Определение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 21-1923/2021

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - старшего инспектора МУ N 5 ГКУ АПИ Московской области Крыловой Н.В. на решение Егорьевского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016- ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Курнаева С. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора МУ N 5 ГКУ АПИ Московской области Крыловой Н.В. 60 АПИ N 023260/05-60652/ 2020 от 25 ноября 2020 года Курнаев С. А., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016- ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением Егорьевского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено, ввиду отсутствия в действиях Курнаева С.А. состава административного правонарушения.

Не согласившись с судебным решением, должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Крылова Н.В. его обжаловала, указывая, что вина Курнаева С.А. доказана материалами дела.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Курнаев С.А., должностное лицо органа административной юрисдикции в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Частью 4 статьи 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016- ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов Московской области, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Московской области, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение с использованием транспортного средства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Действия Курнаева С.А. квалифицированы по ч. 4 ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016- ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ту же ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события или состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Проверяя законность и обоснованность постановления по жалобе привлекаемого лица в порядке ст.30.6 КоАП РФ, городской суд пришел к выводу о необходимости отмены постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях Курнаева С.А. состава административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016- ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", составляет 2 месяца.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку решением городского суда от 24 июня 2021 года постановление должностного лица от 25 ноября 2020 года отменено в части признания Курнаева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016- ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", а срок привлечения к административной ответственности истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Дело рассмотрено городским судом в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Егорьевского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.6 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016- ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Курнаева С. А. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка