Дата принятия: 29 января 2020г.
Номер документа: 21-19/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2020 года Дело N 21-19/2020
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрев жалобу представителя и.о. главы администрации Паратунского сельского поселения Хорольской Е.А. и администрации Паратунского сельского поселения Царькова Д.А. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2019 года по заявлению Муратова М.В. о привлечении Будьковой И.В. к административной ответственности по ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях",
УСТАНОВИЛ:
в Камчатский краевой суд поступила жалоба представителя и.о. главы администрации Паратунского сельского поселения Хорольской Е.А. и администрации Паратунского сельского поселения Царькова Д.А. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2019 года, которым отменено определение административной комиссии при администрации Паратунского сельского поселения от 11 ноября 2019 года, вынесенного по заявлению Муратова М.В. о привлечении Будьковой И.В. к административной ответственности по ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях".
Положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям указанных лиц, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитнику и представителю.
В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Согласно ч. 6 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", часть 5 статьи 30.9 КоАП РФ не наделяет полномочиями по обжалованию решения суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенному коллегиальным органом, должностных лиц этого органа.
Из буквального толкования нормы части 6 статьи 30.9 КоАП РФ следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем органа, вынесшего постановление о назначении административного наказания.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что решением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2019 года отменено определение административной комиссии при администрации Паратунского сельского поселения от 11 ноября 2019 года о возвращении в ОМВД России по Елизовскоум району материалов по заявлению Муратова М.В. о привлечении Будьковой И.В. к административной ответственности по ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях".
Жалоба на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2019 года подана в Камчатский краевой суд Царьковым Д.А., действующим на основании доверенности от 1 июля 2019 года, выданной администрацией Паратунского сельского поселения в лице и.о. главы Хорольской Е.А. на право представления интересов и.о. главы и администрации Паратунского сельского поселения, то есть неуполномоченным на это лицом.
При этом Царьков Д.А. не является председателем административной комиссии при администрации Паратунского сельского поселения, поскольку из постановления администрации Паратунского сельского поселения N 204/2018 от 13 июня 2018 года, размещенного на официальном сайте администрации Паратунского сельского поселения, следует, что председателем административной комиссии при администрации Паратунского сельского поселения является Якимов В.В.
Таким образом жалоба подана лицом, у которого отсутствует право на ее подачу.
При таких обстоятельствах жалоба представителя и.о. главы администрации Паратунского сельского поселения Хорольской Е.А. и администрации Паратунского сельского поселения Царькова Д.А. подлежит возвращению лицу, её подавшему, как поданная неуполномоченным на то лицом.
Руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу представителя и.о. главы администрации Паратунского сельского поселения Хорольской Е.А. и администрации Паратунского сельского поселения Царькова Д.А. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2019 года по заявлению Муратова М.В. о привлечении Будьковой И.В. к административной ответственности по ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" возвратить лицу, подавшему жалобу, без рассмотрения по существу.
Производство по жалобе представителя и.о. главы администрации Паратунского сельского поселения Хорольской Е.А. и администрации Паратунского сельского поселения Царькова Д.А. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 декабря 2019 года по заявлению Муратова М.В. о привлечении Будьковой И.В. к административной ответственности по ст. 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" прекратить.
Судья Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
