Решение Московского областного суда от 28 сентября 2017 года №21-1914/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2017 года Дело N 21-1914/2017
 
г. Красногорск,
Московская область 28 сентября 2017 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Филистович В.П. на решение Ивантеевского городского суда Московской области от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Камаряна А. С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции Филистович В.П. < данные изъяты> от < данные изъяты> Индивидуальный предприниматель Камарян А. С., < данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: < данные изъяты> < данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением исполняющего обязанности начальника Московской административной дорожной инспекции Сидорова А.Н. от 08 сентября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 17 июля 2017 года вышеуказанное постановление и решение должностного лица отменены, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях ИП Камаряна А.С. состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, заместитель начальника Московской административной дорожной инспекции Филистович В.П. подал жалобу, просил их отменить, ссылаясь на доказанность совершения ИП Камарян А.С. административного правонарушения.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Камарян А.С. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Из материалов дела следует, что должностным лицом органа административной юрисдикции ИП Камарян А.С. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в связи со следующим: 09 июня 2016 года в 03 часа 55 минут по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, Ивантеевское шоссе, д.4, выявлено нарушение п.п. «б» п.3 ч.16 ст.9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившееся в осуществлении водителем Саядовым Э.Г.оглы перевозок пассажиров и багажа легковым такси от имени ИП Камарян А.С. с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства (отсутствие путевого листа) марки «< данные изъяты>», государственный регистрационный номер < данные изъяты>, на указанное транспортное средство ИП получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси < данные изъяты>, действительно с 20 октября 2014 года по 19 октября 2019 года. Транспортное средство 08 июня 2016 года в 21 час 00 минут выехало из гаража, расположенного по адресу: < данные изъяты>
Действия ИП Камарян А.С. квалифицированы по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ, для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Требования к постановлению изложены в ст.29.10 КоАП РФ. Согласно данной статье, в числе прочего, в решении по делу должны быть указаны обстоятельства, установленные при его рассмотрении и мотивированное решение по делу.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Соответственно в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано действия либо бездействия привлекаемого лица, образующие объективную сторону состава административного правонарушения.
Таким образом, при проверке дела в порядке ст.30.6 КоАП РФ городской суд, исследовав материалы дела, установил, что в объективная сторона правонарушения, как элемент состава правонарушения, в тексте постановления не изложена, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу о необходимости отмены постановления заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 августа 2016 года, решения исполняющего обязанности начальника Московской административной дорожной инспекции от 08 сентября 2016 года и прекращения производства по делу ввиду отсутствия в действиях ИП Камарян А.С. состава административного правонарушения.
Решение суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано.
Фактически доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку доказательств, исследованных городским судом по правилам ст.ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения городского суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Ивантеевского городского суда Московской области от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Камаряна А. С. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка