Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 14 марта 2019 года №21-190/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 21-190/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦА ФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Автоматические конструкции",
установил:
постановлением врио заместителя начальника центра - начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. N 18810121181119996462 от 19 ноября 2018 года ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Административное правонарушение совершено юридическим лицом как собственником транспортного средства и зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, а постановление вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 января 2019 года постановление N 18810121181119996462 от 19 ноября 2018 года отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На указанное решение судьи должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ" к административной ответственности, подало жалобу в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение отменить, дело возвратить судье на новое рассмотрение.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав начальника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П., мнение директора ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ" Яковлева В.К. об оставлении жалобы без удовлетворения, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно части 2 статьи 12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожная разметка 1.1 Приложения N 2 к Правилам разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота"..
Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 19 ноября 2018 года ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, по тем основаниям, что 6 ноября 2018 года в 14 часов 26 минут 4 секунды работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Трафик-Сканер-К", имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи по адресу: <адрес>, было зафиксировано нарушение водителем автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N, собственником которого является ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ", нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, выразившееся в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения.
Рассматривая жалобу законного представителя юридического лица на указанное постановление, исследовав представленный фотоматериал и видеозапись правонарушения, судья районного суда установил, что водителем автомобиля Мерседес Бенц был осуществлен поворот налево из крайнего левого положения с пересечением встречной полосы с целью последующей остановки на автомобильной стоянке.
Из приведенных доказательств следует, что при осуществлении поворота налево каких - либо иных действий, не связанных с совершением данного маневра, в том числе движение во встречном направлении, не совершалось.
На основании изложенного судья пришел к правильному выводу, что допущенные нарушения не влекут административную ответственность по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку ответственность за поворот налево в нарушение требований, предусмотренных дорожными знаками или дорожной разметки, предусмотрена частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ.
Учитывая, что несоблюдение требований пункта 1.3 Правил вменялось в постановлении должностного лица, а из представленного фотоматериала и видеозаписи правонарушения факт пересечения транспортным средством линии дорожной разметки 1.1 при повороте налево очевиден, изложенные обстоятельства могли являться основанием для обсуждения вопроса об изменения постановления должностного лица путем переквалификации вмененного юридическому лицу административного правонарушения, поскольку этим положение ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ" не было бы ухудшено.
Однако судьей было вынесено решение о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.
Согласно части 1 статьей 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности, подлежащий применению в настоящем деле, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ" к административной ответственности, имели место 6 ноября 2018 года.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 6 января 2019 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения ООО "АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ" к административной ответственности истек, возобновление производства по делу с привлечением юридического лица к административной ответственности за пределами указанного срока не представляется возможным.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Автоматические конструкции", оставить без изменения, жалобу заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦА ФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова А.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка