Решение Мурманского областного суда от 18 июля 2018 года №21-189/2018

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 21-189/2018
Судья Мурманского областного суда Федорова И.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" Кошелева Р. О. на решение судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 07 мая 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора Северного М. территориального отдела автотранспортного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 51303001023-ГО-ЮЛ-51 от 12 февраля 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" (далее - ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Решением судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 07 мая 2018 года постановление органа административной юрисдикции от 12 февраля 2018 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" Кошелева Р.О. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитник ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" Кошелев Р.О., не соглашаясь с выводами о виновности в совершении административного правонарушения, просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи, принятое по жалобе на указанное постановление, отменить, производство по данному делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Приводит доводы о том, что протокол об административном правонарушении составлен в выходной день, в связи с чем Общество было лишено права на защиту.
Ссылаясь на наличие договорных обязательств, полагает виновным в совершении административного правонарушении экспедитора.
В судебное заседание не явились законный представитель и защитник ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия", извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья областного суда, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителей административного органа Северного М. Я. А.И. и Кузьмичева А.Н., полагавших решение судьи законным и обоснованным, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и доводы жалобы, оснований для отменены решения судьи не нахожу.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу положений части 2 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
В соответствии с частями 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, _ _ в *** в районе ... водитель грузового автотранспортного средства "***", государственный регистрационный знак *, с полуприцепом "***", государственный регистрационный знак *, с грузом, погрузку которого произвело ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия", в нарушение названных нормативно-правовых актов осуществил движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 3.56 тонн.
Выявленное нарушение зафиксировано в установленном порядке в присутствии водителя автотранспортного средства "***" с полуприцепом в акте * от _ _ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
Согласно товарно-транспортным накладным * от _ _ погрузку груза в транспортное средство осуществляло ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" (грузоотправитель).
По факту выявленного административного правонарушения _ _ государственным инспектором Северного М. территориального отдела автотранспортного надзора по ... Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также _ _ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена данной нормой.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от _ _ ; актом * от _ _ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; копией свидетельства * от _ _ о поверке средства измерения - системы дорожного контроля СДК.АМ, действительного до _ _ ; копиями товарно-транспортных накладных на груз и иными материалами дела, которые в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми доказательствами по делу.
Проверяя правомерность привлечения ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" к административной ответственности, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Ссылка защитника ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" на отсутствие его вины в совершении инкриминированного административного правонарушения проверена судьей и опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, оценка которым дана по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Законный представитель юридического лица ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" на составление протокола об административном правонарушении не явился. О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении был извещен заблаговременно и надлежащим образом (почтовое отправление * от _ _, получено адресатом _ _ и почтовое отправление * от _ _ , получено адресатом _ _ ). Ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении в связи с отсутствием у защитника юридического лица возможности участвовать при составлении протокола об административном правонарушении, не поступало. Документов во исполнение определения должностного лица органа административной юрисдикции об истребовании сведений при проведении административного расследования, не направило.
По изложенным основаниям, нахожу безосновательными доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, погрузку груза осуществляло ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия". Само по себе наличие договора транспортной экспедиции, заключенного между ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" и ООО ***, не свидетельствует об обратном. В связи с чем доводы жалобы в указанной части являются несостоятельными.
По существу доводы жалобы не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрены в качестве оснований для прекращения производства по делу, не установлены.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора Северного МУГАДН территориального отдела автотранспортного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 51303001023-ГО-ЮЛ-51 от 12 февраля 2018 года, решение судьи Кандалакшского районного суда Мурманской области от 07 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" Кошелева Р. О. - без удовлетворения.
Судья
Мурманского областного суда И.А.Федорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка