Решение Камчатского краевого суда от 05 июля 2017 года №21-189/2017

 
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2017 года Дело N 21-189/2017
 
г. Петропавловск-Камчатский
5 июля 2017 года
Судья Камчатского краевого суда Ерютин К.И. при секретаре Пушкарь О.И., рассмотрев жалобу государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 5 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 мая 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении капитана судна БМРТ «< данные изъяты>» Голубова В.П., которым
жалобу защитника Главиш С.С. удовлетворить.
Постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 5 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 28 февраля 2017 года о привлечении капитана БМРТ «< данные изъяты>» Голубова В.П. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении капитана БМРТ «< данные изъяты>» Голубова В.П. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 5 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району по делу № 9862/77-17 от 28 февраля 2017 года капитан судна БМРТ «< данные изъяты>» Голубов В.П. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1215852 руб.
Основанием привлечения Голубова В.П. к административной ответственности послужило то, что он в нарушение требований п. 1 ч. 2 ст. 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 11.9 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года № 385 (далее - Правила рыболовства), являясь капитаном судна БМРТ «< данные изъяты>», при осуществлении промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне РФ (Северо-Охотоморской промысловой подзоне, в усредненных географических координатах 54°48" Северной широты 151°09" Восточной долготы) в период с 3 по 14 марта 2016 года с использованием разноглубинного трала добыл 2006230 кг сырца-минтая, из которого на борту судна изготовлена рыбопродукция, в том числе в виде икры минтая в общем количестве 105640 кг, в результате чего допущено превышение нормы выхода икры минтая на 0, 17%, что составляет 3322 кг икры минтая, для изготовления которой потребовалось 66440 кг минтая-сырца.
Не согласившись с привлечением Голубова В.П. к административной ответственности, защитник Главиш С.С. обжаловала постановление от 28 февраля 2017 года в Петропавловск-Камчатский городской суд.
Рассмотрев жалобу защитника, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановил указанное решение.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, ссылаясь на наличие в деяниях Голубова В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Выслушав объяснение защитника Главиш С.С., полагавшей решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда правильным, а жалобу должностного лица - не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований к отмене обжалуемого судебного решения не нахожу.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Голубова В.П. дела об административном правонарушении, имели место 14 марта 2016 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 14 марта 2017 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечению срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда производство по делу об административном правонарушении в отношении Голубова В.П. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ухудшение положения Голубова В.П. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решения судьи Петропавловск Камчатского городского суда от 16 мая 2017 года, как о том ставится вопрос в жалобе должностного лица, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 мая 2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении капитана судна БМРТ «< данные изъяты>» Голубова В.П. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья  
 К.И. Ерютин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка