Решение Самарского областного суда от 19 ноября 2020 года №21-1890/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 21-1890/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием С.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.В. на определение Железнодорожного районного суда г.Самара от 5 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, которым
жалоба С.В. на постановление N 18810163200000729385 инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара от 28.07.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - возвращена,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 18810163200000729385 инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара от 28.07.2020г., С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа, С.В. обратился с жалобой в Железнодорожный районный суд г.Самара, которым 5 августа 2020 года вынесено указанное выше определение.
В настоящей жалобе С.В. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу постановления административного органа, определения районного суда, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав С.В. поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10

В соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, а при наличии таких обстоятельств принимается решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судом первой инстанции достоверно установлено, что 03.08.2020 года в Железнодорожный районный суд г.Самара посредством электронной почты от имени С.В. поступила жалоба на постановление N 18810163200000729385 инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара от 28.07.2020г.
Доказательств обратного материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлено.
Вопреки доводам жалобы, жалоба С.В. на постановление N 18810163200000729385 инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самара подана в районный суд посредством электронной почты, при этом жалоба не содержала оригинал подписи лица, подававшего жалобу, у районного суда имелись неустранимые препятствия в ее рассмотрении по существу, в связи с чем, указанная жалоба обоснованно возвращена с разъяснением заявителю требований ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб, в том числе, и на постановления по делам об административных правонарушениях.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, изложенными в определении Железнодорожного районного суда от 5 августа 2020 года, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о невиновности С.В.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть предметом оценки в рамках рассмотрения настоящей жалобы, поскольку в соответствии с пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" жалоба или протест подлежат возвращению в том числе, в случае, когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения (статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Несогласие С.В. с толкованием районным судом норм КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не свидетельствует о наличии оснований для отмены решения районного суда.
Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.
Оснований для отмены состоявшегося по делу определения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение Железнодорожного районного суда г.Самара от 5 августа 2020 года - оставить без изменения, а жалобу С.В. - без удовлетворения.
В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка