Решение Оренбургского областного суда от 12 мая 2020 года №21-188/2020

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 мая 2020 года Дело N 21-188/2020
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретареШиловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зубаирова М.З. на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зубаирова Миннгали Зайнетдиновича,
установил:
постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД Отд МВД России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 26 декабря 2019 года N Зубаиров М.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением заместителя начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области от 5 февраля 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица от 26 декабря 2019 года изменено, исключены из постановления слова "а также боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения", в остальном постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными актами, Зубаиров М.З. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 марта 2020 года жалоба Зубаирова М.З. передана по подведомственности в Шарлыкский районный суд Оренбургской области.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Зубаиров М.З. просит об отмене судебного определения, а жалобу передать на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Оренбурга. В обоснование жалобы указывает, что определение судьи районного суда ограничивает заявителя в доступе к правосудию, делает невозможным участие Зубаирова М.З. в судебных заседаниях по причине будущего рассмотрения жалобы в Шарлыкском районном суде Оренбургской области, куда заявитель не имеет возможности добираться. Считает, что судьей не определены и не установлены основания, по которым суд пришел к выводу о передачи дела, поэтому неверно определен суд, в который надлежит передать дело. Указывает, что при рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом проводилось административное расследование органом, расположенным по адресу: г. Оренбург, ул. Транспортная, д. 12. Кроме того, вышестоящее должностное лицо в своем решении указало, что оно может быть обжаловано в Ленинском районном суде г. Оренбурга.
Лица, участвующие в деле: заместитель начальника Управления ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Р.Р.Р., Ж.К.Н., П.Ю.А., М.К.В., К.В.С., А.Г.Н., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседании не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения Зубаирова М.З. и его защитников Барышникова М.Г. и Ибрагимову Р.З., поддержавших доводы жалобы; допросив должностное лицо, вынесшее постановление, старшего инспектора ДПС М.А.А., прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Ошибочное указание в решении вышестоящего должностного лица от 5 февраля 2020 года о том, что решение может быть обжаловано в Ленинский суд г. Оренбурга, не влечет отмену или изменение судебного определения по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Как следует из протокола об административном правонарушении, вынесенного в отношении Зубаирова М.З., местом совершения административного правонарушения является следующий адрес: 548 км. + 355 м. автодороги Казань - Оренбург. Данный адрес относится к территориальной подведомственности Шарлыкского районного суда Оренбургской области.
Ссылка автора жалобы на то, что при рассмотрении жалобы Зубаирова М.З. вышестоящим должностным лицом проводилось административное расследование, несостоятельна.
Как следует из представленного в суд материала по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 5 ноября 2019 года на автодороге Казань - Оренбург - Акбулак - граница Р. Казахстан с участием автомобиля под управлением Зубаирова М.З., трактора под управлением Ж.К.Н. и автомобиля под управлением П.Ю.А., в нем отсутствует определение о возбуждении дела и проведении административного расследования, а потому оснований полагать, что по настоящему делу проводилось административное расследование, не имеется.
Вопреки доводам жалобы рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зубаирова М.З. Шарлыкским районным судом Оренбургской области не ограничивает доступ Зубаирова М.З. к правосудию.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, правовых оснований для которых не установлено.
При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 марта 2020 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены, том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь положениями ст. ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зубаирова Миннгали Зайнетдиновича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка