Решение Воронежского областного суда от 15 апреля 2019 года №21-188/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 21-188/2019
"15" апреля 2019 года судья Воронежского областного суда
Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области Барагина Александра Александровича на решение судьи Ленинского районного суда города Воронежа от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соболева Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Курьянов А.Б.)
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России
по г.Воронежу от 08 ноября 2018 года N
Соболев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Воронежа от 13 декабря 2018 года постановление инспектора отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях привлекаемого к ответственности лица признаков состава административного правонарушения.
В жалобе представитель Управления Росгвардии по Воронежской области Барагин А.А. просит отменить решение судьи.
В судебное заседание явились представитель Управления Росгвардии по Воронежской области Барагин А.А., а также явились Гуньков Р.А. и защитник Осауленко А.И. в интересах Соболева А.Н.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя Барагина А.А., который поддержал доводы жалобы и просил отменить решение судьи, заслушав
Гунькова Р.А., а также заслушав защитника Осауленко А.И. в интересах Соболева А.Н., который полагал решение судьи правильным и возражал против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 08 ноября 2018 года в 12 часов 20 минут у <адрес>Г по <адрес> года города Воронежа Соболев А.Н., управляя транспортным средством - автомобилем <данные изъяты>, в нарушение п. 8.4 Правил дорожного движения при перестроении не уступил дорогу другому транспортному средству - автомобилю <данные изъяты> (собственник Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области) под управлением Гунькова Р.А.
Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что в действиях Соболева А.Н. отсутствуют признаки состава вменяемого административного правонарушения, поскольку водитель транспортного средства - УАЗ Патриот двигался по парковочной зоне, за пределами ряда, предназначенного для движения транспортных средств, и столкновение произошло на парковочном месте.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи с указанием на то, что Правила дорожного движения не запрещают движение через сплошные линии дорожной разметки мест, предназначенных для парковки транспортных средств.
Вместе с тем, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Соболева А.Н. дела об административном правонарушении, имели место 08 ноября 2018 года, следовательно, на момент рассмотрения судьей областного суда жалобы предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за вменяемое административного правонарушение истек.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении независимо от стадии производства.
После истечения этого срока в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
С учетом изложенного, доводы жалобы представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности не могут повлечь отмену оспариваемого решения судьи.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда города Воронежа от 13 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Управления Росгвардии по Воронежской области- без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка