Решение Приморского краевого суда от 28 февраля 2018 года №21-188/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2018 года Дело N 21-188/2018
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ситкина А.Б. на решение судьи Советского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Ситкина А.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
28 августа 2017 года в 16 часов 30 минут в районе <адрес> в <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием машин Хонда Фит, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Ситкина А.Б. и Тойота Платц, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Акимовой Г.И.
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку от 28 августа 2017 года ФИО4 Ситкин А.Б привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку ФИО5 от 14 сентября 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба Ситкина А.Б. - без удовлетворения.
Решением судьи Советского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2017 года по жалобе Ситкина А.Б. постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, Ситкиным А.Б. подана жалоба, в которой он просит решение судьи отменить ввиду его незаконности, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав объяснения Ситкина А.Б., возражения потерпевшей Акимовой Г.И., прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Общий порядок привлечения лиц к административной ответственности, описанный в главах 28, 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предполагает составление протокола по делу об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.
Статьей 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен специальный порядок и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении.
Согласно частям 1 и 2 названной статьи, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Таким образом, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения, то протокол об административном правонарушении составляется и в том случае, если производство по делу начато в специальном упрощённом порядке.
Из материалов дела следует, что в отношении Ситкина А.Б. 28 августа 2017 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административном правонарушении, о назначении наказания виде штрафа в порядке статьи 28.6 Кодекса.
В вынесенном постановлении в графе "гражданин наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает" Ситкин А.Б. своей подписи не поставил.
Из анализа объяснений, данных по существу произошедшего дорожно-транспортного происшествия, следует, что Ситкин А.Б. не признал факт нарушения требований Правил дорожного движения и положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, настаивая на виновности второго участника ДТП - Акимовой Г.И.
Таким образом, непризнание Ситкиным А.Б. на месте факта совершения административного правонарушения обязывало должностное лицо ОГИБДД составить протокол по делу, являющийся при таких обстоятельствах обязательным процессуальным документом и необходимым доказательством по делу, отсутствие которого свидетельствует о процессуальных нарушениях процедуры привлечения лица к административной ответственности.
Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, не могут быть восполнены и влекут за собой вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о назначении Ситкину А.Б. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от 28 августа 2017 года, решение заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от 14 сентября 2017 года, решение судьи Советского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Ситкина А.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.
Судья Е.В. Королева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка