Решение Московского областного суда

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 21-1871/2021

Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Городское бюро недвижимости" Мешковой Е.М. на постановление заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Зайцевой О.М. <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Городское бюро недвижимости" (далее ООО "ГБН"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Зайцевой О.М. <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо - ООО "ГБН" привлечено к административной ответственности по ст.8.32 ч.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> указанное постановление должностного лица изменено в части назначенного административного наказания, размер штрафа снижен до 150 000 рублей.

На указанное постановление должностного лица и решение суда защитником ООО "Городское бюро недвижимости" Мешковой Е.М. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об их отмене, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.

Из постановления должностного лица следует, что <данные изъяты> в 10 часов 40 минут государственным лесным инспектором <данные изъяты> Галкиным В.Н. в ходе патрулирования лесного участка по маршруту <данные изъяты>, утвержденному Приказом ГКУ МО "Мособллес" <данные изъяты> N П-1897, в составе земель лесного фонда в выделах 35, 37 квартала 14 (защитные леса, лесные полосы) Коробовского участкового лесничества Шатурского филиала ГКУ МО "Мособллес", в 1,5 км севернее д. Федеевская г.о. <данные изъяты>, выявлен факт нарушения юридическим лицом - ООО "ГБН" законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности, на части земельного участка с КН 50:25:0000000:28510, собственником которого является ООО "ГБН", непосредственно примыкающего в вышеуказанному лесному массиву, в нарушении п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, не удалило древесно-кустарниковую и травянистую растительность, при этом, не сделало 10-метровую полосу территории, примыкающую к землям лесного фонда, не отделило от лесного фонда противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или другим противопжарным барьером. Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории <данные изъяты> особого противопожарного режима, согласно Постановлению <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ПГ "О введении в <данные изъяты> режима повышенной готовности для органов управления и сил <данные изъяты> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установления особого противопожарного режима на территории <данные изъяты>".

По данному факту ООО "ГБН" привлечено к административной ответственности по ст.8.32 ч.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (далее Правила пожарной безопасности).

Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Пунктом 9 (1) Правил установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Факт нарушения ООО "ГБН" Правил пожарной безопасности в лесах подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории лесного участка, фототаблицей, чертеж-схемой места нарушения и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание с учетом снижения его судом назначено ООО "ГБН" в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, а также с применением ч.3.2 ст. 4.1 КоПА РФ.

Постановление должностного лица о привлечении ООО "ГБН" к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом органа административной юрисдикции и судебной инстанцией фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт совершения ООО "ГБН" вмененного правонарушения, а также нарушении срока составления протокола об административном правонарушении повторяют доводы защитника в суде первой инстанции, судом им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд второй инстанции соглашается, поскольку, данные доводы не могут повлечь отмену обжалуемых актов по причине их несостоятельности.

Таким образом, доводы апеллянта сводятся к неверному толкованию норм материального и процессуального права, они не основаны на материалах дела, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности юридического лица ООО "ГБН" в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные, так как несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вина ООО "ГБН" в совершении вмененного ему правонарушения подтверждена совокупностью вышеуказанных доказательств.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятых по делу актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Зайцевой О.М. <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Шатурского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "ГБН" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "ГБН" Мешковой Е.М., - без удовлетворения.

Судья

Р.В.Беляев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка