Решение Рязанского областного суда от 13 сентября 2018 года №21-186/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 сентября 2018 года Дело N 21-186/2018
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев ходатайство инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Ефимова В.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 10 августа 2018 года об отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Рязанской области Ефимова В.В. N 18810062170004834777 от 27 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Артемова В.С., и жалобу на данное решение,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ГИБДД от 27 апреля 2018 года Артемов В.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи районного суда от 10 августа 2018 года постановление должностного лица от 27 апреля 2018 года отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Ефимов В.В. подал жалобу в Рязанский областной суд, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 10 августа 2018 года, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения или со дня вручения копии постановления перечисленными в статье 30.1 КоАП РФ лицами, в том числе лицом, в отношении которого оно вынесено.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Согласно материалам дела, копия решения районного суда от 10 августа 2018 года поступила в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области 13 августа 2018 года. Жалоба должностного лица ГИБДД, датированная 23 августа 2018 года, и содержащая ходатайство о восстановлении срока обжалования, поступила в Рязанский областной суд 24 августа 2018 года, то есть с пропуском установленного срока для обжалования.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос по существу жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Ефимова В.В. на решение судьи районного суда, нахожу ее не подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Артемова В.С. производства по делу об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 27 июня 2018 года.
Учитывая, что срок давности привлечения Артемова В.С. к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь требованиями ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
ходатайство инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Ефимова В.В. удовлетворить, срок обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 10 августа 2018 года восстановить.
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 10 августа 2018 года об отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Рязанской области Ефимова В.В. N18810062170004834777 от 27 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Артемова В.С. - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Ефимова В.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка