Дата принятия: 15 августа 2017г.
Номер документа: 21-186/2017
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 21-186/2017
15 августа 2017 года < адрес>
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 15 августа 2017г. в Курском областном суде жалобу Скоркиной ОН на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 09 июня 2017 г., вынесенное по жалобе Скоркиной ОН на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Курской таможни Романенкова С.В. от 07.03.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Агро Бизнес» Скоркиной ОН, ... года рождения, уроженки < адрес> < адрес>, зарегистрированной по адресу: < адрес>,
у с т а н о в и л а:
Постановлением и.о. заместителя начальника Курской таможни Романенкова С.В. от 07.03.2017г. генеральный директор ООО «Агро Бизнес» Скоркина О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 09 июня 2017г. постановление по делу об административном правонарушении от 07.03.2017г. в отношении генерального директора ООО «Агро Бизнес» Скоркиной ОН оставлено без изменения, жалоба Скоркиной ОН - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Скоркина О.Н. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда, как незаконные и необоснованные.
Проверив материалы дела, доводы Скоркиной ОН, выслушав объяснения ее защитника Скоркина И.В., пояснения представителей Курской таможни Бочарова Д.В., Звягинцева Е.Л., нахожу постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда законными, обоснованными и подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Постановлением и.о. заместителя начальника Курской таможни Романенкова С.В. Скоркина О.Н. как должностное лицо признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что являясь директором ООО «< данные изъяты>», предоставила при таможенном декларировании товара по ДТ № недействительный документ - сертификат соответствия от ... . №№, что послужило или могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.
Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, что влечет наложение административного штрафа, в том числе на должностных лиц, от десяти до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товара и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Факт совершения Скоркиной ОН административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и ее виновность подтверждена совокупность исследованных при рассмотрении дела должностным лицом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, копией декларации на товары №; копией сертификата соответствия от ... №№№; копией ответа ООО «< данные изъяты>» от 27.12.2016г. на запрос таможенного органа о предоставлении по товару № документов, подтверждающих безопасность изделий на «фару ФПГ-150.00.00.00» в соответствии с техническим регламентом ТР №, согласно которому представить документы в сроки выпуска ДТ декларант не имеет возможности, так как оформление заявки на сертификацию и получение сертификата занимает длительный период; копией протокола допроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК Курского таможенного поста Курской таможни Перьковой Н.В. и иными материалами дела, которые были оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11.
Вывод о наличии в действиях Скоркиной ОН состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ является правильным и обоснованным.
Рассматривая жалобу Скоркиной ОН на постановление должностного лица, судья Ленинского районного суда г.Курска на основании имеющихся в деле материалов проверила законность и обоснованность вынесенного постановления и пришла к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы жалобы Скоркиной ОН о том, что товар, недостоверное декларирование которого вменено ей в вину - «фары передние» тракторов не подлежит обязательной сертификации, т.к. Технический регламент Таможенного союза №, утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. не содержит указания на то, что «фары передние» подлежат обязательной сертификации; пункт 40 таблицы 4 ТР ТС № предусматривает сертификацию «фар автомобильных ближнего и дальнего света», нельзя признать обоснованными.
Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от 07.03.2017г., 23.11.2016г. декларантом ООО «Агро Бизнес» на Курский таможенный пост Курской таможни была подана электронная ДТ № с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товарную партию, состоящую из 7 товаров, в том числе товар №, часть из которого «приборы освещения визуальной сигнализации - фара ФПГ 150.00.00.00», изготовитель < адрес>, Украина, ООО «Руслан-Комплект», товарный знак: Руслан, количество 50 шт., страна происхождения Украина, таможенная стоимость: 10477, 50 руб., вес нетто 41 кг, вес брутто 53 кг, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС-8512200009.
В соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012г. № (с последующими изменениями), заявленный товар входит в группу подконтрольных товаров 8512 «Оборудование электроосветительное или сигнализационное …» раздела «Электрические машины и оборудование …».
В графе 31 на часть товара № при декларировании были заявлены сведения: приборы освещения визуальной сигнализации, фара передняя ФПГ-150.00.00.00 (с металлическим корпусом). В графе 33 ДТ № ООО «Агро Бизнес» заявило код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 851200009.
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №, указанные товары подлежат обязательной сертификации.
При таможенном декларировании товаров ООО «Агро Бизнес» представлен выданный в порядке обязательной сертификации в соответствии с Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, сертификат соответствия 12.08.2013г. №С-UA.АГ92.В.32327 на товар, указанный в ДТ № - запасные части для транспортных средств, в том числе фары противотуманные галогенные с лампами накаливания категории Н3 типов ФПГ-150, код ТН ВЭД 8512 20009.
Вышеприведенные данные свидетельствуют о том, что указанный должностным лицом ООО «Агро Бизнес» в ТД № товар - фара передняя ФПГ-150.00.00.00 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №.
В соответствии с п.3.2 Решения Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 г. №877 «О принятии Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативно-правовыми актами ТС, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом Технического регламента, до дня вступления в силу Технического регламента (01.01.2015г.), действительны до окончания срока их действия, но не позднее 01.07.2016г. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования Решения (до 15.12.2011), действительны до окончания срока их действия.
При таможенном декларировании по ДТ № декларантом был представлен сертификат соответствия от 12.08.2013г., срок действия которого истек, а потому являлся недействительным и не мог быть использован в качестве документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений.
Вопреки доводам жалобы, все имеющиеся в деле доказательства объективно оценены в совокупности, доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не установлено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения оспариваемых в жалобе постановления по делу об административном правонарушении от 07.03.2017г. и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а :
Решение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 09 июня 2017 г. оставить без изменения, а жалобу Скоркиной ОН - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.Н. Переверзева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка