Определение Самарского областного суда от 06 декабря 2021 года №21-1856/2021

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 декабря 2021 года Дело N 21-1856/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Самарской области советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Семкина С.Г. на решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 30.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном часть 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "БИН-Персонал" Налбандяна В.С.
установил:
Постановлением начальника Межрайонной инспекции N 7 по Самарской области Солодневой Т.В. N 6376210570008240004 от 29.03.2021 генеральный директор ООО "БИН-Персонал" Налбандян В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решением Красноярского районного суда Самарской области от 30.09.202 указанное выше постановление оставлено без изменения.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд 10.11.2021, заместитель начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Самарской области советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Семкина С.Г. просит решение районного суда отменить.
При этом, жалоба направлена по электронной почте электронным документом подписанным электронной цифровой подписью.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а также на постановления по делам об административных правонарушениях, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (ч.3.1 ст.30.2 КоАП РФ).
Жалоба заместителя начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Самарской области советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Семкина С.Г. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 01.10.2021 года направлена в электронном виде, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей районного суда нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
Как следует из буквального содержания данной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении N 6376210570008240004 от 29.03.2021 в отношении генерального директора ООО "БИН-Персонал" Налбандян В.С. вынесено начальником Межрайонной Инспекцией Федеральной Налоговой службы N 7 по Самарской области Солодневой Т.В.
Вместе с тем, жалоба на решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 30.09.2021 по делу об административном правонарушении подписана электронной подписью заместителем начальника МИФНС России N 7 Семкиным С.Г.
Принимая во внимание вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу о том, что данная жалоба подана не уполномоченным должностным лицом, поскольку заместитель начальника Семкин С.Г. не обладает правом обжалования, состоявшегося по делу судебного решения.
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии оснований для рассмотрения вышеуказанной жалобы, в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, в принятии жалобы к производству Самарского областного суда следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить жалобу заместителя начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Самарской области советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Семкина С.Г. на решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном часть 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "БИН-Персонал" Налбандяна В.С. - без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка