Решение Верховного Суда Республики Карелия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 21-185/2021

17 мая 2021 г.

г.Петрозаводск


Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу акционерного общества "Запкареллес" на постановление начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Суоярвскому району от 23 декабря 2020 г. и решение судьи Суоярвского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району от 23 декабря 2020 г. АО "Запкареллес" было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Решением судьи Суоярвского районного суда РК от 16 февраля 2021 г., принятым по результатам рассмотрения жалобы привлекаемого лица, постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения (из данного акта исключено указание на наличие отягчающего вину обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения).

В поданной вышестоящий суд жалобе защитник АО "Запкареллес" фио1 просит отменить акты субъектов административной юрисдикции и прекратить производство по делу, мотивируя свои доводы недоказанностью виновности юридического лица в совершении инкриминируемого деяния, принятием всех зависящих мер по соблюдению требований специального законодательства и наличием правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ путем признания правонарушения малозначительным.

Заслушав объяснения защитника фио1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения.

Исходя из положений п.23.5 Правил дорожного движения РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (в редакции, действовавшей на момент выявления вменяемого противоправного деяния) крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3, в соответствии с которым предельно допустимые габариты установлены для всех транспортных средств по ширине - 2,55 метра (для изотермических кузовов транспортных средств - 2,6 метра).

Из материалов дела следует, что за нарушение требований п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п.23.5 Правил дорожного движения РФ и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Суоярвскому району Республики Карелия от 23 декабря 2020 г. АО "Запкареллес" было признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 29 октября 2020 г. в 14 часов 55 минут на 53 км автодороги "Суоярви - Койриноя" в Суоярвском районе РК движения принадлежащего АО "Запкареллес" крупногабаритного транспортного средства КАМАЗ 65225-43 (государственный регистрационный знак N) с полуприцепом 9942Н2 (государственный регистрационный знак N), осуществляющего перевозку груза (форвардер "PONSEE"), с превышением допустимого габарита транспортного средства по ширине на 35 см (фактически ширина транспортного средства с грузом составила 2 м 90 см при допустимой 2 м 55 см) без специального разрешения.

Фиксация нарушения осуществлена с использованием измерительной металлической рулетки Р30УЗК, ДСТУ 4179-2003, 2 класс точности, сведения в Госреестре N 7502-98МОР (заводской серийный номер 69, свидетельство о поверке N СВ-ЛУИ-2020-1029, поверка действительна до 12 октября 2021 г). Исследовав все необходимые обстоятельства, подлежащие выяснению по настоящему делу об административном правонарушении, оценив их в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, дав верное толкование требованиям законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, судья при пересмотре постановления сотрудника полиции пришел к правильному выводу о законности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Состоявшиеся по делу акты субъектов административной юрисдикции вынесены в рамках предусмотренной положениями КоАП РФ процедуры и отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения лица к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы должностным лицом и судьей надлежащим образом установлены все необходимые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, применительно к заложенной законодателем в ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ диспозиции, сути выявленного нарушения и возложенным на собственника транспортного средства обязанностям.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке, и юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил, при этом бесспорных доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению не имеется, и обстоятельств наличия неустранимых сомнений в виновности предприятия в совершении административного правонарушения не усматривается.

Несогласие с толкованием и применением субъектами административной юрисдикции норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению, основанием для отмены обжалуемых актов не является.

Доводы жалобы о наличии оснований для признания совершенного деяния малозначительным состоятельными признать нельзя ввиду отсутствия в рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ.

С учетом изложенной в п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" правовой позиции при определении малозначительности инкриминируемого лицу деяния субъектам административной юрисдикции надлежит учитывать объект противоправного посягательства, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, характер совершенных действий и роль правонарушителя, другие обстоятельства, характеризующие противоправность деяния, и отсутствие существенной угрозы охраняемым правоотношениям или их существенного нарушения.

Поскольку движение транспортного средства с выявленным нарушением создавало непосредственную существенную угрозу общественным отношениям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, оснований для признания допущенного деяния малозначительным не имеется.

Иных значимых доводов, свидетельствующих о незаконности принятых по делу актов, в жалобе не заявлено.

Поскольку при разрешении настоящего дела юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно и существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, принятые по делу акты подлежат оставлению без изменения, жалоба юридического лица - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Суоярвскому району от 23 декабря 2020 г. и решение судьи Суоярвского районного суда Республики Карелия от 16 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Запкареллес" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ N 1413, г.Санкт-Петербург, 190900).

Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка