Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 21-185/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 21-185/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Иванова Сергея Эдуардовича по его жалобе на постановление по делу и решение судьи Калтанского районного суда от 27 января 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Калтану N от 27 ноября 2019 г. Иванов С.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и был подвергнут штрафу в размере 5000 руб.
Решением судьи Калтанского районного суда от 27 января 2020г. в удовлетворении жалобы об отмене постановления Иванову С.Э. было отказано.
В жалобе Иванов С.Э. просит решение отменить, указывая на использование транспортного средства по договору аренды в личных целях не для извлечения прибыли.
Иванов С.Э., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Иванова С.Э.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из постановления должностного лица от 27 ноября 2019 г., Иванов С.Э. привлечен к административной ответственности за то, что 21 ноября 2019г. в 10 час. 40 минут в г. Калтане по ул. Комсомольская, в районе дома N, управлял автобусом ПАЗ 32054, регистрационный номер N, с неисправным тахографом.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, копией уведомления о выдаче лицензии, копией карты водителя, копией свидетельства о регистрации, иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину Иванова С.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение этого постановления приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, а приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. N 273 - Порядок оснащения транспортных средств тахографами.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 утверждены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение N 2 к Приказу).
Из указанного Приложения следует, что тахографами оснащаются транспортные средства, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3).
В силу п. 14 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, конструкция выпускаемых в обращение транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, категорий N 2 и N 3, осуществляющих коммерческие перевозки грузов, должна предусматривать возможность оснащения (штатные места установки, крепления, энергопитания) техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами), при этом оснащение указанной аппаратурой транспортных средств осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза.
Как следует из материалов дела, 21 ноября 2019г. в 10 час 40 минут в г. Калтане по ул. Комсомольская, в районе дома N водитель Иванов С.Э. управлял автобусом ПАЗ 32054, регистрационный номер N, с неисправным тахографом.
Материалами дела установлено, что автобус был оснащен тахографом, целью которого является непрерывная, некорректируемая регистрация информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о времени управления транспортными средствами и отдыхе водителей транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности.
В состав карт тахографа согласно п. 4 Приказу Минтранса России от 13 февраля 2013г. N 36 включена, в том числе, карта водителя, обеспечивающая идентификацию и аутентификацию водителя с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных о деятельности водителя.
Изложенное свидетельствует о том, что транспортное средство, которым управлял Иванов С.Э. соответствовало категории М2, его оснащение тахографом было обязательным, что фактически имело место. На водителя была оформлена карта N. В карте водителя почтовый адрес транспортного предприятия указан: <адрес>.
Из копии уведомления о выдаче лицензии от 22 июня 2019г. ООО <данные изъяты> сообщалось о выдаче обществу лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В соответствии с договором аренды транспортного средства от 1 октября 2016г. арендатор обязан соблюдать, в том числе, правила перевозки пассажиров и грузов (п.2.4.5); арендатору передана информация ОСГОП (обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика (2.2.1).
Учитывая изложенное, доводы Иванова С.Э. об использовании транспортного средства в личных целях не могут быть приняты и опровергаются материалами дела.
О времени и месте рассмотрения жалобы Иванов С.Э. извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.20). Сведения о номере телефона, на который было передано сообщение имеется в материалах дела (протоколе об административном правонарушении).
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Калтану N от 27 ноября 2019 г. и решение судьи Калтанского районного суда от 27 января 2020г. оставить без изменения, жалобу Иванова С.Э. - без удовлетворения.
Судья подпись Т.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка