Определение Курского областного суда от 12 мая 2021 года №21-184/2021

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 мая 2021 года Дело N 21-184/2021
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу ВрИО начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 2 апреля 2021 года, вынесенное по жалобе Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области на постановление ВрИО начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. N 295 от 05.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области,
УСТАНОВИЛА:
постановлением ВрИО начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. N 295 от 05.11.2020 года Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Промышленного районного суда г.Курска от 2 апреля 2020 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На решение судьи районного суда в Курский областной суд подана жалоба, изучив которую вместе с делом об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее рассмотрения судьей Курского областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.
Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 названного Кодекса).
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего Кодекса, жалоба подана и подписана иным лицом.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено ВрИО начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В., тогда как жалоба на решение судьи районного суда подана и подписана ВрИО начальника отделения - старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В.
Таким образом, жалоба подана и подписана не уполномоченным лицом на обжалование решения судьи по настоящему делу об административном правонарушении.
Следовательно, указанная жалоба на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 2 апреля 2021 года, вынесенное по жалобе Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области на постановление ВрИО начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. N 295 от 05.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области, не подлежит рассмотрению в порядке ст.30.9 КоАП РФ, в связи с чем, считаю необходимым жалобу возвратить заявителю, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,
определил:
жалобу ВрИО начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Яцковой Е.В. на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 2 апреля 2021 года, вынесенное по жалобе Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области на постановление ВрИО начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Беловой Е.В. N 295 от 05.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области, - возвратить заявителю без рассмотрения по существу, материалы дела возвратить в Промышленный районный суд г.Курска.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка