Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 21-184/2020
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 21-184/2020
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев ходатайство Осьмининой Л.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 24 марта 2020 года об оставлении без изменения постановления Врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162191230584381 от 30.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Осьмининой Л.В. и жалобе на данное решение,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО Осьминина Л.В. привлечена к административной ответственности по ч ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи районного суда данное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, Осьминина Л.В. подала жалобу в Рязанский областной суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения или со дня вручения копии постановления перечисленными в статье 30.1 КоАП РФ лицами, в том числе лицом, в отношении которого оно вынесено. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Как следует из материалов дела, копия решения судьи от 24 марта 2020 года получена Осьмининой Л.В. 14 июня 2020 года, следовательно, последним днем подачи жалобы на указанное решение являлось 24 июня 2020 года. Первоначально Осьминина Л.В. подала жалобу 25 июня 2020 года, которая была возвращена со всеми приложенными документами определением судьи Рязанского областного суда в связи с пропуском срока.
Вместе с тем Указом Президента РФ от 29.05.2020 года N 345 24 июня 2020 года объявлен нерабочим (выходным) днем, следовательно, последний день подачи жалобы на обжалуемое решение являлся 25 июня 2020 года.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что срок на подачу жалобы Осьмининой Л.В. пропущен не был, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос по существу жалобы Осьмининой Л.В. на решение судьи районного суда, прихожу к следующему.
Постановлением Врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО Осьминина Л.В. привлечена к административной ответственности по ч ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи районного суда указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Осмининой Л.В. -без удовлетворения.
Не согласившись с постановленными решениями, Осьминина Л.В. обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить как незаконные.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м., а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно ч.2 ст.31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 09 декабря 2019 года в 17 часов 03 минуты 51 секунду на <скрыто>, в направлении на Тамбов, техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения и ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, зафиксирован факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто> государственный регистрационный знак <скрыто> собственником которого является Осьмининой Л.В., с осевой нагрузкой 11,044 т. (+10,44%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10.0т., без специального разрешения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении N 18810162191230584381 от 30 декабря 2019 года; актом "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств", N 1912091703510_САМ16003036 от 09.12.2019 года; свидетельством о поверке N 88964 от 10.10.2019; свидетельством об утверждении типа средства измерения серии ОС.С.28.010.А N 49780/1 и другими доказательствами, имеющимися в деле.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьей районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.
Таким образом, Осьминина Л.В. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено Осьмининой Л.В. в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ с учетом позиции Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 года N 5-П.
Назначенное административное наказание по настоящему делу согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Довод жалобы о том, что Осьминина Л.В. не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку в момент, относящийся к событию административного правонарушения, транспортное средство находилось в пользовании иного лица, был предметом проверки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонен по мотивам, приведенным в судебном решении.
Довод жалобы заявителя о том, что транспортное средство на пути следования проезжало иные пункты весового и габаритного контроля, и превышения габаритов не было зафиксировано, не может служить основанием для освобождения Осьмининой Л.В. от административной ответственности. Показания иных пунктов весового и габаритного контроля не могут иметь юридического значения для квалификации данного конкретного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и районным судом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
При рассмотрении дела об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства по делу установлены судьей первой инстанции полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении суда.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Осьмининой Л.В. не допущено.
Оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
ходатайство Осьмининой Л.В. удовлетворить, срок обжалования решения Шацкого районного суда Рязанской области от 24 марта 2020 года восстановить.
Решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 24 марта 2020 года об оставлении без изменения постановления Врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162191230584381 от 30.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Осьмининой Л.В. оставить без изменения, а жалобу Осьмининой Л.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
