Дата принятия: 20 сентября 2018г.
Номер документа: 21-1833/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2018 года Дело N 21-1833/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Демкина С.С. на решение Химкинского городского суда Московской области от 22 июня 2108 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Демкина С. С.ча,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни Битюцкого С.В. от <данные изъяты> Демкин С. С.ч, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 22 500 рублей. Наказание по ст. 16.3 КоАП РФ не назначено на основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 22 июня 2018 года данное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Демкина С.С. оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, Демкин С.С. их обжаловал, просил отменить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Демкина С.С., суд второй инстанции приходит к выводу о том, что решение городского суда подлежит отмене с направление дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении городским судом установлено, что <данные изъяты> примерно в 15 часов 17 минут при таможенном контроле международных почтовых отправлений, следующих из России, ГГТИ таможенного поста аэропорт Шереметьево (почтовый) Истомин А.А. обратил внимание на международное почтовое отправление (далее МПО) N <данные изъяты>, перемещаемое из России в США. Отправитель Демкин С.С., <данные изъяты>, получатель <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. В результате таможенного досмотра данного МПО было установлено, что его содержимое представляет собой 90 пластиковых корпусов магазинов, предположительно к АК-47 (АТД <данные изъяты>).Согласно заключению таможенного эксперта ЭРЮ <данные изъяты> (пп Шереметьево) ЭКС <данные изъяты> ЦЭКТУ ФТС России от <данные изъяты> <данные изъяты> представленные на экспертизу корпуса коробчатых магазинов, общим количеством 90 штук, к категории основных частей огнестрельного оружия не относятся.
В соответствии с ответом Главного ракетно-артиллерийского Управления Министерства обороны РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>нс, представленные в заключениях таможенного эксперта изделия являются запасными частями к автоматам, пистолетам, пулеметам и другому стрелковому оружию.
В настоящее время изделия состоят на вооружении (снабжении) Вооруженных Сил РФ в составе образцов вооружения, относятся к категории "вооружение и военная техника" и по своему целевому назначению предназначены для использования в комплекте с боевым и учебным стрелковым оружием.
При невозможности использования по целевому назначению, в том числе, в случае признания неремонтопригодными (соответствуют 5 категории), подлежат утилизации. Свободной реализации, как высвобождаемое движимое имущество на рынке РФ не подлежат.
Действия Демкина С.С. должностным лицом в постановлении квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, которыми предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
В своем решении городской суд установил, что Демкин С.С. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается представленными материалами дела, однако, судом не проверена законность привлечения его к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ, тогда как это является обязательным.
В резолютивной части решения суд, также делает вывод об оставлении постановления должностного лица без изменения в части 1 ст. 16.2 КоАП РФ и не высказывается о законности или незаконности данного постановления в части привлечения Демкина С.С. к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ, что является существенным процессуальным нарушением.
В соответствии с ч. 4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, решение городского суда подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, проверить доводы лица, привлеченного к ответственности в полном объеме, и с учетом этого, проанализировав имеющиеся доказательства, разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.
В связи с отменой решения городского суда по указанным основаниям суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы, так как они могут быть рассмотрены городским судом при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 22 июня 2108 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Демкина С. С.ча - отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
