Решение Забайкальского краевого суда от 31 мая 2021 года №21-183/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 21-183/2021
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе должностного лица,
на решение судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 26 марта 2021 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Мокла", юридический адрес: Забайкальский край, Тунгиро-Олёкминский район, село Тупик, ул. Нагорная, 39, ОГРН 1057527014225, ИНН 75201000850, директор - В.Б. Ознобихин,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия А.С. Толкачёва N от 11 декабря 2020 года (т. 1, л.д. 60-65) общество с ограниченной ответственностью "Мокла" (далее - общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 26 марта 2021 года (т. 2, л.д. 13-26) указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе (т. 2, л.д. 30-32) в Забайкальский краевой суд уполномоченное должностное лицо А.С. Толкачёв просит об отмене решения судьи.
В суде А.С. Толкачёв жалобу поддержал, защитник Ю.В. Коневина возражала против её удовлетворения.
Выслушав их и изучив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.6 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и явившиеся основанием для привлечения общества к ответственности, были обнаружены не позднее даты окончания соответствующей выездной проверки - 16 ноября 2020 года (т. 1, л.д. 46). Таким образом, срок давности привлечения общества к ответственности за совершение инкриминируемого административного правонарушения к настоящему времени истёк.
В жалобе должностное лицо ссылается на то, что наличие в действиях общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 КоАП РФ, доказано.
Однако в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий. По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение названного лица.
Изложенное не противоречит правовому подходу, сформулированному, например, в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2018 года N 18-АД18-19.
Искомое решение об отмене решения судьи районного суда и оставлении без изменения постановления должностного лица не согласуется с полномочиями судьи Забайкальского краевого суда, как те определены в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить решение судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 26 марта 2021 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка