Решение Мурманского областного суда от 24 апреля 2020 года №21-183/2020

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2020 года Дело N 21-183/2020
по жалобе на решение судьи по делу
об административном правонарушении
город Мурманск 24 апреля 2020 года.
Судья Мурманского областного суда Мильшин С.А., рассмотрев жалобу защитника Левченко Э. В. по доверенности Ревенко И.А. на решение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 18810051180000892042 заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району Мурманской области от 30 мая 2019 года индивидуальный предприниматель Левченко Э.В. (далее - ИП Левченко Э.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 360 000 рублей.
Решением судьи Кольского районного суда Мурманской области от 29 января 2020 года постановление должностного лица от 30 мая 2019 года изменено, уменьшен размер административного штрафа, назначенного индивидуальному предпринимателю Левченко Э. В. до 175000 рублей.
В остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Левченко Э.В. просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что с водителем *, управлявшим автомобилем *, госномер *, в составе с полуприцепом *, госномер *, он (Левченко Э.В.) трудового договора не заключал.
Указывает на то, что 11 февраля 2019 года между Левченко Э.В. и ПАН, были заключены договоры купли-продажи N 1115/2019А и N 1116/2019А транспортного средства * и полуприцепа *, составлены акты приема- передачи транспортных средств. Таким образом, в момент привлечения к административной ответственности в собственности у Левченко Э.В. отсутствовало транспортное средство * и полуприцеп *
В судебное заседание не явились ИП Левченко Э.В. и его защитник Ревенко И.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно телефонограммы просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного органа в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет административную ответственность.
В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из представленных материалов следует, что 01 апреля 2019 года в 20 часов 00 минут на 1км.+ 400 метров автоподьезда N 1 к автодороге "Кола-Мурмаши", водитель транспортного средства марки *, госномер *, в составе с полуприцепом *, госномер *, собственником которого является ИП Левченко Э.В. двигался с превышением допустимых габаритов на величину 20 см, но не более 50 см, без специального разрешения, а именно с шириной 2,95 м, при допустимой ширине 2,55 м.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления 16 мая 2019 года в отношении ИП Левченко Э.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения правонарушения подтвержден: протоколом 51 АА N 961147 об административном правонарушении от 16 мая 2019 года; рапортом инспектора ГИБДД ОМВД России по Кольскому району от 05 апреля 2019 года; рапортом ИДПС ОВО ГИБДД ОМВД России по Кольскому району от 01 апреля 2019 года; протоколом N 51 АА 957084 об административном правонарушении от 01 апреля 2019 в отношении *; письменными объяснениями * от 01 апреля 2019 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 01 апреля 2019 года, которым * привлечен к административной ответственности по части 2 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; карточками учета транспортных средств, из которых видно, что собственником автомобиля * и полуприцепа * является Левченко Э.В., а также иными материалами дела, оцененными судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правильно установив все юридически значимые обстоятельства по делу, дав оценку представленным доказательствам, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Левченко Э.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку им не исполнена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в части соблюдения правил перевозки крупногабаритных грузов, не предприняты все возможные меры в целях избежания возникновения угрозы для участников дорожного движения.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у ИП Левченко Э.В. объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют.
Действиям ИП Левченко Э.В. судьей районного суда дана правильная юридическая оценка.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено юридическому лицу в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы выводы судьи о доказанности вины ИП Левченко Э.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения не опровергают, под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения не ставят и не влекут их отмену.
Согласно сведениям на сайте ФНС России Левченко Э.В. осуществляет предпринимательскую деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам. При таких обстоятельствах должностным лицом верно вынесено постановление о привлечении его к ответственности как индивидуального предпринимателя.
Довод жалобы о том, что Левченко Э.В. не является собственником транспортного средства * и полуприцепа *, так как на основании договоров купли-продажи автомобиль и полуприцеп перешел в собственность ПАН не могут служить основанием для отмены либо изменения, как постановления должностного лица, так и решения судьи районного суда, поскольку основным документом, свидетельствующим о нахождении в собственности того или иного лица транспортного средства, является свидетельство о регистрации транспортного средства. Однако таковых документов, подтверждающих право собственности ПАН на автомобиль *, госномер *, и полуприцеп *, госномер *, в материалы дела не представлено
Иные доводы жалобы под сомнение законность и обоснованность судебного решения не ставят и не влекут его отмену.
Таким образом, сомнений в доказанности виновности ИП Левченко Э.В. в совершении административного правонарушения, которые в соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях могли бы быть истолкованы в его пользу, не усматривается.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекут прекращение производства по делу, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление постановлением N 18810051180000892042 заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району Мурманской области от 30 мая 2019 года и решение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ИП Левченко Э. В. - оставить без изменения, а жалобу ИП Левченко Э.В. - без удовлетворения.
Судья С.А. Мильшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка