Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 21-183/2019
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 21-183/2019
02 апреля 2019 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "УК Семья", расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Кирова, д.11, оф.214
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 18 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г.Воронежа от 04 февраля 2019 года, ООО "УК Семья" за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 13 000 рублей (л.д.56-57, 128-130).
Как указано в постановлении, 23 ноября 2018 года, в 14 часов, при проведении административного расследования в отношении ООО "УК Семья" установлено, по адресу: г.Воронеж, ул.232 Стрелковой Дивизии, д.51, на момент обследования подвального помещения, расположенного в подъезде N1, имеются следы затопления канализационными водами (сухая фракция сточных канализационных вод), что является нарушением ст.23 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д.56-57).
В жалобе защитник ООО "УК Семья" Смирнова А.А. просит отменить постановление и решение судьи как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить (л.д.134-136).
Заслушав защитника Смирнову А.А., а также представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Рыжкову Т.А., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю следующее.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Диспозиция указанного состава является бланкетной, требующей указания на конкретные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
Как следует из вынесенного постановления, применительно к указанному составу юридическому лицу вменено нарушение п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", поскольку иная приведенная норма - ст.23 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", является общей, и указывает на необходимость содержания жилых помещений в соответствии с санитарными правилами.
В силу п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается затопление жилых помещений, подвалов...
Исходя из буквального толкования указанного пункта, ответственности за его нарушение подлежит лицо, допустившее при эксплуатации жилого здания затопление подвала в нем.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, в вынесенном постановлении применительно к данному пункту СанПиН 2.1.2.2645-10 ООО "УК Семья" вменено не затопление подвала, а наличие следов затопления подвала канализационными водами (сухой фракции сточных канализационных вод).
Вместе с тем, когда произошло затопление подвала многоквартирного дома N51 по ул.232 Стрелковой Дивизии г.Воронежа и кем оно допущено, материалами дела не установлено, в том числе и применительно к тому, что ООО "УК Семья", что подтверждено материалами дела, осуществляет обслуживание дома только с августа 2017 года.
Таким образом, вина юридического лица в нарушении п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" не доказана, вследствие чего вынесенные по делу постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1.,30.6.,30.7. КоАП РФ, судья областного суда
решил:
постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 18 декабря 2018 года, решение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 04 февраля 2019 года - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УК Семья" по ст.6.4. КоАП РФ - прекратить.
Судья областного суда Н.В.Андреева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
