Решение Хабаровского краевого суда от 17 марта 2015 года №21-183/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 марта 2015 года Дело N 21-183/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 17 марта 2015г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника Боровского П.Ю. - Пчельникова П.В. на решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 января 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, в отношении ... городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Боровского П. Ю.,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю ФИО1 № от 07 ноября 2014г. Боровский П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 января 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Боровского П.Ю. - Пчельников П.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, указав доводы аналогичные рассмотренным судом первой инстанции.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Боровского П.Ю., его защитника Пчельникова П.В., должностного лица УФАС ФИО1., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены решения суда не нахожу.
Частью 1 ст.14.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством РФ и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.14.32 КоАП РФ
Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении Боровского П.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ и привлечения его к ответственности послужило совершение им как должностным лицом - ... городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ действий, которые приводят или могли привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, выразившихся в установлении пунктом 2.6, подпунктом 2.4.3 пункта 2.4 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного постановлением администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района от ... . №, требования о предоставлении документов, необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка, оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей первой инстанции в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела, с указанием в судебном решении мотивов принятого решения, а также нормативных актов, несоблюдение которых было допущено. Судья районного суда проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к верному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
Выводы, изложенные в судебном решении о наличии в действиях Боровского П.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, сделаны судьей районного суда на основании исследования собранных по данному делу доказательств, которые оценены при рассмотрении дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Все доводы заявителя, приведенные в рассматриваемой жалобе, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Должностное лицо и судья первой инстанций не нашли оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным. Не усматривает их и суд второй инстанции.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23 января 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, в отношении ... городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Боровского П. Ю. - оставить без изменения, а жалобу его защитника Пчельникова П.В. оставить без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка