Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 21-1830/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 ноября 2020 года Дело N 21-1830/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.., с участием защитника Дубровина С.В.- Николаевой Н.Н., рассмотрев ходатайство защитника Дубровина С.В.-Черепановой Ю.Е. о восстановлении пропущенного срока для обжалования решения Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении должностного лица- начальника Тольяттинского почтамта УФПС Самарской области ( АО " Почта России") Дубровина С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 63/6-3751-19-ПВ/12-1636-И/53-404 от 11.02.2020 г. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области Медведевой О.В.начальник Тольяттинского почтамта УФПС Самарской области ( АО " Почта России") Дубровин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, Дубровин С.В. обжаловал в Центральный районный суд, которым вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе, поданной на рассмотрение в Самарский областной суд защитник Дубровина С.В.- Черепанова Ю.Е. ставятся требования об отмене постановления административного органа и решения суда и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения..
Также к жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения суда.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, однако часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,
По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления суда являются уважительные причины его пропуска и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
В силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в цели всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Как видно из материалов дела, при первоначальном обращении защитник Дубровинв С.В.- Черепаноа Ю.Е. с жалобой на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 26 августа 2020 года, установленный вышеуказанными правовыми нормами срок обжалования был соблюден. При этом возврат данной жалобы в связи с ее ненадлежащем оформлением (оформление в электронном виде) само по себе не может служить безусловным основанием для признания данного обстоятельства неуважительной причиной пропуска срока обжалования, с учетом того, что узнав об отказе в принятии жалобы и получив копию определение судьи от 14 сентября 2020 года, повторно с жалобой заявитель обратился в суд в кратчайшие сроки. Данные действия заявителя жалобы позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен по КоАП РФ, и имеет намерение реализовать право на обжалование актов по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Процессуально ошибочные, вне рамок действующего законодательства, действия привлекаемого к ответственности лица и его защитника, не могут быть признаны в качестве уважительных причин пропуска установленного процессуального срока обжалования.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что причины пропуска заявителем указанного процессуального срока являются уважительными, в связи с чем, срок на подачу жалобы на решение судьи Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 26 августа 2020 года подлежит восстановлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Удовлетворить ходатайство защитника Дубровина С.В.- Черепановой Ю.В. о восстановлении пропущенного срока для обжалования решения Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении должностного лица начальник Тольяттинского почтамта УФПС Самарской области ( АО " Почта России") Дубровин С.В.
Восстановить пропущенный процессуальный срок защитнику Дубровина С.В.- Черепановой Ю.Е. на подачу жалобы на решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении начальника Тольяттинского почтамта УФПС Самарской области ( АО " Почта России") Дубровина С.В.
Назначить дело к слушанию на 19 ноября на 14 часов 30 минут.
Самарского областного суда подпись
Копия верна
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
