Решение Алтайского краевого суда

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 02 марта 2022 года Дело N 21-18/2022

Судья Алтайского краевого суда Бугаков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусейнова Э. А. на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 09 декабря 2021 года по делу жалобе Гусейнова Э. А. на определение заместителя прокурора Алтайского края Ш.В.В. от 15 сентября 2021 года, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю,

УСТАНОВИЛ:

определением заместителя прокурора Алтайского края Ш.В.В. от 15 сентября 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением прокурора Алтайского края от ДД.ММ.ГГ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное заместителем прокурора края Ш.В.В. 15 сентября 2021 года в отношении должностных лиц СИЗО-1, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Гусейнова Э.А. без удовлетворения.

Не согласившись с определением заместителя прокурора Алтайского края от 15 сентября 2021 года, Гусейнов Э.А. обратился в суд с жалобой, которая решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 09 декабря 2021 года оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Гусейнов Э.А. просит отменить решение судьи как незаконное, ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством все части исправительных учреждений, которыми пользуются заключенные, должны содержаться в порядке и чистоте сотрудниками учреждений, в данном случае ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

В письменных возражениях на жалобу старший помощник прокурора Центрального района г. Барнаула просил обжалуемое решение судьи оставить без изменения.

В настоящем судебном заседании Гусейнов Э.А. настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам, дополнительно указал на несогласие с решением прокурора Алтайского края от 15 октября 2021 года по его жалобе на определение от 15 сентября 2021 года.

Прокурор Хворов И.А. просил решение судьи районного суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы и возражения на нее, прихожу к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 36 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обязаны, в том числе соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Правила поведения подозреваемых и обвиняемых являются приложением N 1 к Правилам внутреннего распорядка.

Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых предусмотрено, что содержащиеся под стражей подозреваемые и обвиняемые обязаны, в том числе соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; дежурить по камере в порядке очередности.

Дежурный по камере обязан, в том числе расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды.

Таким образом, в обязанности дежурного по камере согласно п. 2 Приложения N 1 к Правилам внутреннего распорядка входит уборка камеры, обязанность по уборке помещения не снимается с лиц, находящихся в одноместных (одиночных) камерах.

Материалами дела об административном правонарушении и надзорного производства прокуратуры Алтайского края *** подтверждено следующее.

ДД.ММ.ГГ Гусейнов Э.А. обратился в прокуратуру Алтайского края с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований в камере *** ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, где содержался заявитель. Заявление в прокуратуру поступило ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокуратурой Алтайского края проведена проверка содержащихся в заявлении Гусейнова Э.А. сведений, имеющих отношение к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из акта осмотра ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России следует, что камера ***, в которой содержится Гусейнов Э.А., оборудована водоснабжением, канализованием. Санитарно-технические приборы в рабочем состоянии. Вентиляция приточно-вытяжная, отопительные приборы имеются, отопление централизованное, от местной котельной. Освещение совмещенное: естественное за счет оконного проема и искусственное за счет светодиодной лампы. Техническое состояние камеры удовлетворительное, соответствует требованиям приказа ФСИН от 27 июля 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". Санитарное состояние камеры неудовлетворительное, помещение не содержится в чистоте в связи с тем, что уборка Гусейновым Э.А. проводится несвоевременно, при этом уборочный инвентарь имеется, что не соответствует требованиям пункта 12 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 4. Фактически негативное последствие на состояние здоровья Гусейнова Э.А. отсутствует, при этом несвоевременное проведение уборок не исключает возникновение негативного последствия на состояние здоровья граждан.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, заместитель прокурора Алтайского края Ш.В.В. исходил из того, что в действиях должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным определением, Гусейнов Э.А. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, которая решением прокурора Алтайского края от 15 октября 2021 года оставлена без удовлетворения.

Выводы прокурора и судьи районного суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям законодательства.

Довод Гусейнова Э.А. о том, что уборка в исправительных учреждениях, должна производиться только сотрудниками учреждения, основан на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Доводы Гусейнова Э.А. о незаконности решение прокурора Алтайского края от 15 октября 2021 года не могут повлечь отмену определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, законность которого проверена решением судьи районного суда, оснований, к отмене которого не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 09 декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу Гусейнова Э. А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Алтайского краевого суда Д.В. Бугаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка