Определение Самарского областного суда от 05 ноября 2020 года №21-1818/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 ноября 2020 года Дело N 21-1818/2020
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Селякова А.Г. в интересах Дикуниной И.С. на определение Октябрьского районного суда г.Самары от 08 сентября 2020 года, которым возвращена жалоба защитника Селякова А.Г. в интересах Дикуниной И.С. на постановление N 188110163200821994606 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.
установил
Постановлением N 188110163200821994606 от 21.08.2020 года по делу об административном правонарушении Дикунина И.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ.
29 сентября 2020 года защитник обратился в Октябрьский районный суд г.Самары с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 08 сентября 2020 года жалоба на постановление должностного лица административного органа возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, защитник Селяков А.Г. в интересах Дикуниной И.С. ставит вопрос об отмене определения районного судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив представленные материалы дела, выслушав защитник Селяков А.Г., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 и ч. 3 статьи 30.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Исходя из положений п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, в том числе, с целью реализации права заявителя на судебную защиту. Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 г. N 777-О, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Судья районного суда, возвращая жалобу защитнику Селякову А.Г. в интересах Дикуниной И.С., правомерно указал, что отсутствие оспариваемого постановления, не позволяет установить необходимые данные для разрешения вопроса о возможности ее принятия к производству суда в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ. Как усматривается из материалов настоящего дела, копия обжалуемого постановления к жалобе приложена не была, при этом, доказательств, свидетельствующих о невозможности получения копии оспариваемого постановления заявителем самостоятельно, не представлено, тогда как Дикунина И.С., как участник административного судопроизводства, обладающий соответствующими процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, не лишена права получить копию оспариваемого документа в административном органе самостоятельно. Отсутствие копии оспариваемого постановления, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствовало разрешению вопроса о возможности принятия судьей районного суда жалобы заявителя к производству и дальнейшему ее рассмотрению по существу. Таким образом, обжалуемое определение является законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, каких-либо оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 08 сентября 2020 года, которым жалоба защитника Селякова А.Г. на постановление N 188110163200821994606 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Дикуниной И.С. возвращена заявителю - оставить без изменения, жалобу защитника Селякова А.Г. - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка