Решение Самарского областного суда от 05 ноября 2020 года №21-1817/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2020 года Дело N 21-1817/2020
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мешалкина А.М. в интересах Мешалкина М.И. на определение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 22 сентября 2020 года, которым производство по жалобе Мешалкина М.И. в лице его представителя Мешалкина А.М. на определение УУП ОУУР и ПНД ОМВД России по г. Новокуйбышевску Кухарева В.И. от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.М. по ст. 6.1.1 КоАП РФ прекращено,
установил
Определением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным УУП ОУУР и ПДН О МВД России по <адрес> ФИО5 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Не согласившись с вышеуказанным определением, представитель ФИО2 в интересах ФИО1 обратился в Новокуйбышевский городской суд <адрес> с жалобой.
ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Новокуйбышевского городского суда <адрес> ходатайство ФИО1 в лице его представителя по доверенности ФИО2 о восстановлении процессуального срока на обжалование определение УУП ОУУР и ПНД О МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, восстановлен ФИО1 процессуальный срок на обжалование определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ Новокуйбышевским городским судом <адрес> производство по жалобе Мешалкина М.И. в лице его представителя Мешалкина А.М. на определение УУП ОУУР и ПНД ОМВД России по г. Новокуйбышевску Кухарева В.И. от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.М. по ст. 6.1.1 КоАП РФ прекращено.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, представитель Мешалкин А.М. в интересах Мешалкина М.И. по доверенности просит отменить определение суда от 22 сентября 2020 года о прекращении производства по жалобе Мешалкина М.И., отменить определение УУП ОУУР и ПНД ОМВД России по г. Новокуйбышевску Кухарева В.И. от 23 июня 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.М. по ст.6.1.1 КоАП РФ. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что заместитель начальника полиции по охране общественного порядка О МВД России по г.Новокуйбышевску Сенин А.В. превысил свои полномочия и нарушил нормы КоАП РФ об отмене определения от 23.06.2020 года. Определение от 11.09.2020 года об отмене определения от 23.06.2020 года вынесено после вступления в законную силу определения от 23.06.2020 года, после принятия судом жалобы Мешалкина М.И.
В судебное заседание участники не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом. Защитник Мегшалкин А.М. просит рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных часть 2 ст. 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).
Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ.
Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Определением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по городу Новокуйбышевску Сениным А.В. от 11 сентября 2020 года определение УУП ОУУР и ПНД О МВД России по г.Новокуйбышевску Кухарева В.И. от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.М. по ст. 6.1.1. КоАП РФ, отменено, возвращено дело на новое рассмотрение УУП ОУУР и ПНД ОМВД России по г. Новокуйбышевску Кухареву В.И.
11 сентября 2020 года УУП ОУУП и ПДН О МВД России по г. Новокуйбышевску Кухаревым В.И. вынесено определение, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.А., за совершение административного правонарушения. Предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, на основании ст.1.5, п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Доводы заявителя жалобы о том, что заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по г.Новокуйбышевску неправомерно вынесено определение об отмене определения от 23.06.2020 года отклоняются, поскольку из материалов дела следует, что ранее Мешалкин А.М. в интересах Мешалкина М.И. обращался в Отдел МВД России по г. Новокуйбышевску, Главное управление МВД России по Самарской области о проведении проверки по вынесенному определению от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Поскольку ранее жалоба Мешалкина М.И. на определение от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное УУП ОУУП и ПДН О МВД России по г.Новокуйбышевску Кухаревым В.И., в суд не направлялась, его жалоба в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ была рассмотрена вышестоящим органом, а именно 11.09.2020 года и заместителем начальника полиции по охране общественного порядка О МВД России по г. Новокуйбышевску вынесено определение об отмене определения УУП ООУ и ПНД О МВД России по г.Новокуйбышевску Кухарева В.И. от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.М. по ст. 6.1.1 КоАП РФ и дело возвращено на новое рассмотрение.
На момент рассмотрения 11.09.2020 года заместителем начальника полиции по охране общественного порядка О МВД России по г. Новокуйбышевску Сениным А.В. дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.М. по ст. 6.1.1 КоАП РФ и вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, жалоба Мешалкина А.М. в интересах Мешалкина М.И. на определение от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении была принята к производству суда и не рассмотрена по существу. Кроме того, Мешалкин М.И. не лишен права в порядке ст. 30.1 КоАП РФ обжаловать вышеуказанное определение вынесенное 11.09.2020 года.
Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу, что поскольку обжалуемое определение отменено определением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка О МВД России по г. Новокуйбышевску Сениным А.В. 11.09.2020 года, производство по жалобе представителя Мешалкина А.М. в интересах Мешалкина М.И. на определение от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку отсутствует предмет обжалования.
Оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта с прекращением производства по жалобе не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Определение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 22 сентября 2020 года о прекращении производства по жалобе Мешалкина А.М. на определение УУП ОУУР и ПНД ОМВД России по г. Новокуйбышевску Кухарева В.И. от 23.06.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мешалкина Д.М, по ст. 6.1.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу представителя Мешалкина А.М. в интересах Мешалкина М.И. - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка