Решение Псковского областного суда от 15 октября 2018 года №21-181/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 21-181/2018
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Андреевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Переверзева Владимира Владимировича в защиту интересов SIA "Bizness un Serviss IKF" на решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 6 августа 2018 года, вынесенного по жалобе на постановление и.о. заместителя начальника Псковской таможни от 07 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
SIA "Bizness un Serviss IKF", юридический адрес: Мангалу проспект, 37, г. Рига, Латвия, PVN reg. Nr. LV40003126892, дата регистрации 27.04.1993,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. заместителя начальника Псковской таможни от 07 декабря 2017 года таможенный перевозчик SIA "Bizness un Serviss IKF" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и перевозчику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Себежского районного суда Псковской области от 6 августа 2018 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Псковский областной суд, защитник SIA "Bizness un Serviss IKF" Переверзев В.В. просит об отмене решения судьи Себежского районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение, в связи с неполнотой исследования материалов дела.
Выслушав защитника Переверзева В.В., поддержавшего доводы жалобы, представителей Псковской таможни Бахарева М.Н. и Шалаеву М.В., давших пояснения по существу дела, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Согласно требованиям пункта 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
Перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами (п.23.5 ПДД).
Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N272, определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.
Как следует из материалов дела, 10 октября 2017 года на таможенный пост МАПП "Бурачки" Себежской таможни прибыло транспортное средство <данные изъяты>", с полуприцепом марки "<данные изъяты>" per. номер <данные изъяты>, принадлежащее латвийской фирме SIA "Bizness un Serviss IKF", следующее с грузом товаров из России в Латвию.
В указанном транспортном средстве под управлением водителя С.Х. на 23 грузовых местах перемещался товар: "Плитка керамическая", общим весом брутто 21729,634 кг.
При взвешивании транспортного средства установлено, что нагрузка на 2 (одиночную) двухскатную ось составила 10580 кг, что превышает величину предельно допустимой нагрузки на одиночную, двухскатную ось транспортного средства, с учётом возможной технической погрешности весов на 3,68%.
Взвешивание производилось на автомобильных весах "Рубеж" ВА-Д-20-2, заводской номер N08-24114, прошедшими поверку. Свидетельство о поверке от 27.06.2017 N0106/477 (л.д.<данные изъяты>).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются актом о результатах взвешивания транспортного средства от 10.10.2017, товаросопроводительными документами: CMR LV-0610178 от 06.10.2017, счет-фактурой N0000003337, ДТ 10108080/091017/0010251, и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление. Все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица.
SIA "Bizness un Serviss IKF" не было лишено возможности доказывать, что нарушение обязательных правил и норм вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для соответствующих отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательно установленных правил (норм), и что с их стороны к этому были приняты все меры.
Таких доказательств, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о доказанности вины SIA "Bizness un Serviss IKF" в совершении административного правонарушения, обоснован.
Довод жалобы о том, что при определении массы транспортного средства в движении была нарушена методика измерения, поскольку в акте взвешивания, не указана скорость движения транспортного средства, не может быть принят во внимание, поскольку в акте взвешивания имеются такие данные.
При этом, небольшие различия в показателях скорости движения, замеренных относительно осей транспортного средства, от 2,55 км/ч до 2,60 км/ч не свидетельствуют о нарушении методики измерения, поскольку, согласно Инструкции по эксплуатации весов, диапазон измерения скорости транспортного средства на указанных весах составляет от 1 до 60 км/ч.
Вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат сведений о том, что водитель фирмы SIA "Bizness un Serviss IKF" С.Х. выражал несогласие с результатами взвешивания и заявлял ходатайство о его повторном проведении.
В своих письменных объяснениях от 10.10.2017 С.Х. лишь указал, что причина превышения допустимого веса на вторую одиночную ось ему неизвестна.
Все другие доводы жалобы заявителя были предметом исследования судьи Себежского районного суда и обоснованно не приняты во внимание по мотивам, подробно изложенным в судебном решении.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы служить основанием к отмене или изменению судебного решения, не установлено.
С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 6 августа 2018 года и постановление и.о. заместителя начальника Псковской таможни от 7 декабря 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении SIA "Bizness un Serviss IKF" оставить без изменения, а жалобу защитника Переверзева В.В. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка