Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 27 сентября 2018 года №21-180/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2018 года Дело N 21-180/2018
Верховный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б., рассмотрев жалобу Смолянникова А.Ю. на решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2018г., принятое по жалобе Смолянникова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении Смолянникова Андрея Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях ФГБУ "Заповедное Подлеморье" от 30.01.2018г. Смолянников А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 25.06.2018г., принятым по жалобе Смолянникова А.Ю., постановление оставлено без изменения.
В жалобе на постановление и решение Смолянников А.Ю. просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность наличия в его действиях состава административного правонарушения, малозначительность деяния.
В суд вышестоящей инстанции Смолянников А.Ю. не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
В силу ст. 2 Федерального закона N 33-ФЗ территории национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям.
Согласно п. "ж" ч.2 ст.15 Федерального закона N33-ФЗ на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.
Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах
Как видно из материалов дела, Смолянникову А.Ю. было выдано разрешение на посещение Забайкальского национального парка с 25.01.2018г. по 29.01.2018г., при этом в памятке для посетителей национального парка содержатся правила посещения территории парка, в том числе указано о запрете проезда, стоянки автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест.
Однако в нарушение указанных требований 28.01.2018г. в 13:00 Смолянниковым А.Ю. на автомашине <...>, государственный регистрационный номер <...> был осуществлен проезд и стоянка транспортного средства вне дорог общего пользования и специально отведенных участков - на ледовом покрытии акватории Чивыркуйского залива оз.Байкал в 2 км. к югу от рекреационного участка "Огород", движение и стоянка на котором были запрещены до 05.02.2018г.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, разрешением на посещение территории национального парка, приказом ФГБУ "Заповедное Подлеморье" от 05.02.2018г.
С учетом изложенного, должностное лицо и судья, рассматривавший жалобу на постановление, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Смолянникова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.
Доводы жалобы Смолянникова о том, что ему был официально выдан пропуск на лед, не подтверждается материалами дела, поскольку 25.01.2018г. ему было выдано разрешение на посещение территории Забайкальского национального парка и было разъяснено о запрете стоянки транспортных средств вне дорог общего пользования и специально отведенных мест, к которым ледовое покрытие оз.Байкал на тот момент не относилось.
Ссылки в жалобе на неверное указание места совершения административного правонарушения также опровергаются содержанием постановления об административном правонарушении, в котором имеется указание на конкретное место совершения правонарушения. Необходимость указания конкретных географических координат КоАП РФ не предусмотрена.
Оснований для применения ст.2.9. КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд при этом не усматривает с учетом характера правонарушения, связанного с угрозой окружающей среде и использованием природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, находящимся под постоянным особым контролем со стороны государства, и, в конечном счете, направленным на защиту прав и законных интересов граждан и охрану объектов общенационального достояния.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ст.8.39 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах вышестоящий суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, постановления и удовлетворения жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 25 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу Смолянникова А.Ю. - без удовлетворения.
Судья: Казанцева Т.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка