Решение Хабаровского краевого суда от 14 апреля 2015 года №21-180/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 апреля 2015 года Дело N 21-180/2015
 
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2015 года г.Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ... ОАО «Дальстроймеханизация» Глушко Ф.Я. и защитника Василенко Д.С. на решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2015 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Дальстроймеханизация»,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району ФИО1 (далее - должностное лицо) от 24 ноября 2014г. ОАО «Дальстроймеханизация» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 тысяч рублей (л.д.5).
Основанием привлечения Общества к ответственности явилось невыполнение им требований безопасности дорожного движения по содержанию проезжей части, а именно: наличие снежного наката на участке от 118 до 280 км автодороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре.
Решением судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Законный представитель Общества Глушко Ф.Я. и защитник Общества Василенко Д.С. обратились в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просят судебное постановление изменить, снизить размер административного штрафа до 30 тысяч рублей.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Общества Василенко Д.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 12.34 КоАП РФ на юридических лиц возложена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, подробно приведенными в судебном решении, и не оспариваются заявителями жалобы.
Все имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, вынесенное судебное решение основано на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела в их совокупности.
В жалобе законный представитель и защитник Общества выразили несогласие с размером назначенного административного штрафа, указывая на возможность его снижения на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. №4-П.
Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. №4-П следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.
Судом первой инстанции сделан вывод о том, что оснований для снижения размера назначенного административного штрафа ниже низшего предела в соответствии с вышеуказанной позицией не имеется.
С указанным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее его минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Общество несет значительные расходы на приобретение оборудования, ГСМ, оплату налогов и труда работников предприятия, списочная численность которых составляет ... . Кроме этого, Обществом заключены договоры об открытии возобновляемой кредитной линии с банками под залог имущества на сумму свыше 1 млрд. рублей.
При таких обстоятельствах, назначенное обществу административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 тысяч рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 12.34 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, его материальному положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
Таким образом, постановление административного органа и оспариваемое судебное решение подлежат изменению путем снижения назначенного Обществу наказания в виде административного штрафа до 150 тысяч рублей.
С учетом изложенного и руководствуясь п.3 ст.4.1, п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу ... Глушко Ф.Я. и защитника Общества Василенко Д.С. удовлетворить частично.
Постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району от 24 ноября 2014г. и решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ОАО «Дальстроймеханизация» изменить, снизив размер назначенного штрафа до 150 тысяч рублей, в остальной части постановление должностного лица и судебное решение оставить без изменения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка