Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 21-1798/2021

"22" сентября 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Гутьяр С.С. - Кортиева М.Л., действующего на основании доверенности, на решение судьи Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Попова Г. В.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в городе Сочи <ФИО>5 N 188102231177773375 от 29 апреля 2021 года гражданин Попов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере - 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Попов Г.В. подал жалобу вышестоящему должностному лицу.

Решением от 21 мая 2021 года командира роты N 3 батальона N 2 полка ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО>8 жалоба Попова Г.В. удовлетворена, постановление от 29 апреля 2021 года инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в городе Сочи <ФИО>5 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Не согласившись с указанным решением, представитель Гутьяр С.С. - Кортиев М.Л., действующий на основании доверенности, подал жалобу в районный суд, где просил восстановить срок на обжалование решения командира роты N 3 батальона N 2 полка ДПС ГИБДД УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО>8 от 21 мая 2021 года, отменить его как незаконное и необоснованное.

Обжалуемым решением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 июля 2021 года срок обжалования восстановлен, решение командира роты N 3 батальона N 2 полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО>8 от 21 мая 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Гутьяр С.С. - Кортиев М.Л., действующий на основании доверенности, просит решение судьи районного суда отменить, считая что оно незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09 апреля 2021 года в 08 час. 30 мин. на ул. Санаторная, д. 2 "Б" в Центральном районе города Сочи произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием транспортного средства "<...>", государственный регистрационный номер , под управлением Попова Г.В. и транспортным средством "<...>" под управлением Гутьяр С.С. В результате ДТП оба транспортных средства получили механические повреждения.

Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в городе Сочи <ФИО>5 N 188102231177773375 от 29 апреля 2021 года гражданин Попов Г.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа.

Решением командира роты N 3 батальона N 2 полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО>8 от 21 мая 2021 года данное постановление от 29 апреля 2021 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

При рассмотрении данного дела судья районного суда пришел к выводу о законности и обоснованности решения командира роты N 3 батальона N 2 полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО>8 от 21 мая 2021 года, в связи с чем оставил его без изменения.

Судья краевого суда не может согласиться с выводами судьи районного суда по следующим основаниям.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба (протест) на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

Из материалов дела следует, что постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в городе Сочи <ФИО>5 N 188102231177773375 вынесено -29 апреля 2021 года.

Копия указанного постановления была получена Поповым Г.В. в тот же день 29 апреля 2021 года, что подтверждается его же подписью (л.д.30). Других данных по данному поводу материалы дела не содержат и суду не представлено.

Таким образом, достоверно установлено, что процессуальный десятидневный срок обжалования истек - 10 мая 2021 года.

Однако с жалобой Попов Г.В. обратился к командиру полка г. Сочи <ФИО>7 на постановление инспектора только - 12 мая 2021 года (дата подписания жалобы, л.д. 45), а зарегистрирована 13 мая 2021 года (л.д. 45).

Таким образом, жалоба подана по истечении процессуального десятидневного срока, установленного законодательством.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в жалобе заявлено не было, уважительных причин его пропуска также не указано.

Командир роты N 3 батальона N 2 полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО>8, 21 мая 2021 года принимая жалобу к рассмотрению и вынося по ней процессуальное решение, а также судья районного суда, оставляя данное решение без изменения, оставили вышеуказанные требования законодательства без внимания, в связи с чем вынесенные по жалобе акты не могут быть признаны законными.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что административное правонарушение совершенно 9 апреля 2021 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца и начинает исчисляться со дня его совершения.

Следовательно, по данному делу срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 9 апреля 2021 года и истек 9 июня 2021 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В связи с тем, что на момент рассмотрения в Краснодарском краевом суде жалобы срок давности привлечения Попова Г.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.

Таким образом, вынесенные акты нельзя признать законными, в связи с чем они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе, вправе вынести решение об отмене решения и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

Руководствуясь статьями 30.6. - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 июля 2021 года, постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в городе Сочи <ФИО>5 N 188102231177773375 от 29 апреля 2021 года, а также решение командира роты N 3 батальона N 2 полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО>8 от 21 мая 2021 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

краевого суда С.Г. Попова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка