Решение Самарского областного суда от 25 декабря 2018 года №21-1795/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N 21-1795/2018
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шимановского О.В. на решение судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 26 ноября 2018 года, которым
оставлены без изменения постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Егорова С.Е. от 29.10.2018 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Хамзина Р.А. и решение и.о.командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Аббакумова А.Г. от 08.11.2018 года, которым указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Шимановского О.В. оставлена без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
16.10.2018 года на кольцевой развязке автодороги М-5, ул.Куйбышева и ул.Железнодорожной в районе дома 20 по ул.Куйбышева в г.Тольятти произошло ДТП с участием автомобиля Лада Ларгус государственный регистрационный знак У 582 НА 163 под управлением водителя Шимановского О.В. и автомобиля ДАФ государственный регистрационный знак Е 555 ОТ 163 под управлением водителя Хамзина Р.А. В результате ДТП транспортные средства получили механические повреждения.
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Егорова С.Е. от 29.10.2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Хамзина Р.А. по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением и.о.командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Аббакумова А.Г. от 08.11.2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Шимановского О.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением административного органа, Шимановский О.В. обратился с жалобой в Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области, которым 26 ноября 2018 года вынесено указанное выше решение.
В своей жалобе, поданной в Самарский областной суд, Шимановский О.В. просит отменить состоявшиеся решения, ссылаясь на то, что суд дал неправильную оценку обстоятельствам, установленным в рамках дела об административном правонарушении.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав Шимановского О.В. в поддержание доводов жалобы возражения Хамзина Р.А., прихожу к следующему.
Невыполнение требований Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, посягают на безопасность дорожного движения.
Следовательно, в отношении административных правонарушений по ст.12.14 КоАП РФ предусмотрен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
В силу п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей под управлением водителей Шимановского О.В. и Хамзина Р.А. произошло 16.10.2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ истек 16.12.2018 года.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Поскольку постановлением должностного лица от 29.10.2018 года производство по делу прекращено, а срок давности привлечения физического лица к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе второго участника ДТП, утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 26 ноября 2018 года не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Решение судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 26 ноября 2018 года, решение и.о.командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Аббакумова А.Г. от 08.11.2018 года, постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Егорова С.Е. от 29.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Хамзина Р.А.,- оставить без изменения.
Жалобу Шимановского О.В. оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка