Решение Тульского областного суда от 15 апреля 2020 года №21-179/2020

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2020 года Дело N 21-179/2020
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хохлова В.Б. на решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 марта 2019 года, принятое по жалобе на определение старшего инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Новомосковску от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
установил:
определением старшего инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Новомосковску от 22 января 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 22 января 2020 года в 18 часов 43 минуты в районе д.12 по ул.Кукунина г.Новомосковска Тульской области.
Указанное определение должностного лица от 22 января 2020 года было обжаловано Протопоповым Ю.Н. в Новомосковский городской суд Тульской области по мотиву, что оно содержит указание на его виновность в нарушении требований Правил дорожного движения.
Решением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 марта 2020 года определение старшего инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Новомосковску от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное в отношении Протопопова Ю.Н. изменено путем исключения из его описательной части указания, что водитель ФИО1 не учел метеоусловия и скорость движения, позволяющие постоянно контролировать свое транспортное средство, совершил столкновение с автомобилем "..." государственный регистрационный знак N под управлением Хохлова В.Б., чем нарушил п.10.1 Правил дорожного движения, в остальной части определение должностного лица оставлено без изменения.
Хохлов Ю.Н. в жалобе просит решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 марта 2020 года отменить, считая его незаконным, и оставить без изменения определение должностного лица от 22 января 2020 года без изменения.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Хохлов В.Б. и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Хохлов В.Б. ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствии.
Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Новомосковску в определении от 22 января 2020 года указал, что 22 января 2020 года в 18 часов 43 минуты в районе д.12 по ул.Кукунина г.Новомосковска Тульской области водитель ФИО1 управляя автомобилем "..." государственный регистрационный знак N, не учел метеоусловия и скорость движения, позволяющие постоянно контролировать свое транспортное средство, совершил столкновение с автомобилем "..." государственный регистрационный знак N под управлением Хохлова В.Б., чем нарушил п.10.1 Правил дорожного движения, ответственность, за нарушении которого, КоАП РФ не предусмотрена.
Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
С учетом указанных выше положений законодательства судья городского суда своим решением обоснованно изменил определение должностного лица от 22 января 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 исключив из его описательной части указание выводы о виновности ФИО1 в дорожно-транспортном происшествии.
По изложенным основаниям довод жалобы о неправомерном изменении судьей городского суда определения должностного лица является не основанным на положениях законодательства, и не может служить основанием к отмене данного судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшееся решение по делу об административном правонарушении сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменений не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 марта 2019 года, принятое по жалобе на определение старшего инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Новомосковску от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменения, а жалобу Хохлова Ю.Н. - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка