Дата принятия: 18 сентября 2018г.
Номер документа: 21-1788/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2018 года Дело N 21-1788/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Ронова-Торговые Сети" Костенич И.А. на решение Королёвского городского суда Московской области от 13 августа 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Ронова-Торговые Сети",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОВМ УМВД России по городскому округу Королев Поповой С.В. <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Ронова-Торговые Сети" (далее - ООО "Ронова-Торговые Сети", Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 400 000 рублей.
Постановлением начальника ОВМ УМВД России по городскому округу Королев Поповой С.В. <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО "Ронова-Торговые Сети" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 400 000 рублей.
Решением Королёвского городского суда Московской области 13 августа 2018 года указанные постановления оставлены без изменения, а жалоба, поданная на два постановления - без удовлетворения.
Не согласившись с решением городского суда, законный представитель ООО "Ронова-Торговые Сети" Костенич И.А. его обжаловал, в жалобе просил применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное наказание на предупреждение.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, вышестоящее должностное лицо, вышестоящий суд, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав прояснения защитника Общества Бгатовой С.В., суд второй инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из материалов дела, городским судом принята к производству жалоба генерального директора юридического лица на два постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Ронова-Торговые Сети", и рассмотрена по существу с вынесением одного решения.
При этом дела об административных правонарушениях не были объединены в одно производство, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 4.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, статьей 30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности подачи одной жалобы на постановления, вынесенные по разным делам об административных правонарушениях, и, соответственно, рассмотрение их в одном производстве при отсутствии оснований для объединения дел.
В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина. Следовательно, для выполнения судом поставленных задач - содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
В частности, применительно к конкретному случаю законодательством не предусмотрено одновременное обжалование нескольких постановлений посредством подачи одной жалобы и вынесение одного решения по разным делам об административном правонарушении, так как такое решение не предусмотрено положениями ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, дело рассмотрено городским судом с существенным процессуальным нарушением, являющимся самостоятельным основанием к отмене принятого судебного решения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Королёвского городского суда Московской области от 13 августа 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Ронова-Торговые Сети" - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
