Решение Самарского областного суда от 25 декабря 2018 года №21-1788/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N 21-1788/2018
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Антарес" Григоровича О.В. на решение судьи Советского районного суда г. Самары от 22 ноября 2018 года, которым
оставлено без изменения постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самара N 972 от 18.09.2018 года о привлечении ООО "Антарес" к административной ответственности по ч. 1 статьи 6.5 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 01.11.2007 г. с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самара N 972 от 18.09.2018 года ООО "Антарес" привлечено к административной ответственности по ч. 1 статьи 6.5 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 01.11.2007 г. и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Самары от 22 ноября 2018 года вышеуказанное постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба заявителя - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, защитник Григорович О.В. по доверенности в интересах ООО "Антарес" обратился в Самарский областной суд с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения Общества к административной ответственности, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам, на допущенные процессуальные нарушения при производстве по данному делу. Просит решение суда отменить, а производство по делу прекратить.
Защитник ООО "Антарес" в суд не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в суде, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял. Считаю возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие заявителя.
Проверив представленные материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.6.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" нарушение установленных Законом Самарской области "О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области" дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей, на должностных лиц - семи тысяч рублей, на юридических лиц - семидесяти тысяч рублей.
Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16 июня 2018 года в 12 час. 01 мин. ООО "Антарес" в магазине по адресу: г. Самара, ул.Гагарина, дом 135 осуществлялась продажа алкогольной продукции в стеклянной таре, в нарушение п.1 Постановления Правительства Самарской области N307 от 01.06.2018 г. "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории г.о. Самара в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года".
По факту выявленного правонарушения 16.08.2018 года Департаментом регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в отношении ООО "Антарес" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", а 18.09.2018 года Административной комиссией Советского внутригородского района г.о.Самара вынесено постановление о назначении ООО "Антарес" наказания виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
Факт административного правонарушения и вина ООО "Антарес" в его совершении установлены и подтверждены представленными суду материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении N 000420 от 16.08.2018 года, постановлением по делу об административном правонарушении N 972 от 18.09.2018 года, журналом учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 16.06.2018 г. по 17.06.2018 г., информацией, содержащейся в федеральном реестре алкогольной продукции, выпиской из ЕГРЮЛ от 27.09.2018 г. и иными материалами дела.
Представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО "Антарес" в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.6.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", не усматривается.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения и неверное применение Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", были судом проверены и признаны несостоятельными.
Так, в соответствии со ст.6.5 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" предусмотрена ответственность за нарушение установленных Законом Самарской области "О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области" дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами
беспошлинной торговли.
В соответствии с Законом Самарской области от 31.01.2011г. N 3-ГД (в ред. от 28.12.2017 г. "О мерах по организации потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области", Правительство Самарской области устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в случае проведения зрелищных мероприятий.
Порядок введения ограничений устанавливается постановлением Правительства Самарской области.
В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 01.06.2018 г. N 307 "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории г.о.Самара в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года" установлены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, в период проведения мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на территории городского округа Самара: в дни проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и накануне (16, 17, 20, 21, 24, 25, 27, 28 июня 2018 года, 1, 2, 6, 7 июля 2018 года) полный запрет на розничную продажу и потребление алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной потребительской таре, в том числе при оказании услуг общественного питания, на территории городского округа Самара.
Установив в действиях ООО "Антарес" нарушение установленных Законом Самарской области дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", определяющим виды административных правонарушений на территории Самарской области, не предусмотренные федеральным законодательством.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых достаточна для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".
Административное наказание ООО "Антарес" назначено в пределах санкции п.1 ст.6.5 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному, оснований для его изменения не усматривается.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Антарес" к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7- 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Советского районного суда г. Самары от 22 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 6.5 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 01.11.2007 г., в отношении ООО "Антарес",- оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Антарес" Григоровича А.В. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка