Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 декабря 2017 года №21-1774/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года Дело N 21-1774/2017
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,
при секретаре Галимовой З.М.,
с участием Егорова А.А. - лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,
ФИО1. - инспектора ДПС ГИБДД МВД по РБ,
рассмотрев жалобу Егорова А.А. на решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2017 года, которым:
постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО2. N... от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова Антона Андреевича оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО3. N... от 11 июля 2017 года Егоров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за то, что 11 июля 2017 года в 12.00 час. на 264км автодороги Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск управлял автомобилем ..., гос.рег.знак ..., с выключенными внешними световыми приборами, чем нарушил пункт 19.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1090 от 23 октября 1993 года (далее - ПДД РФ).
Не соглашаясь с постановлением инспектора ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО4. N... от 11 июля 2017 года, Егоров А.А. обжаловал его в суд, предлагая отменить в связи с существенными процессуальными нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ.
Судьей Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан вынесено вышеуказанное решение от 16 ноября 2017 года об оставлении жалобы без удовлетворения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Егоров А.А. просит отменить решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2017 года по тем же доводам.
Изучив материалы дела, выслушав Егорова А.А., поддержавшего доводы жалобы, инспектора ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО5., проверив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение судьи первой инстанции подлежащими отмене, производство по делу - прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КОАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судья первой инстанции, соглашаясь с выводом должностного лица о совершении Егоровым А.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 КоАП РФ, свои выводы обосновал данными протокола об административном правонарушении от 11 июля 2017 года, рапортом инспектора ФИО6., материалами видеофиксации правонарушения. Нарушений процессуальных норм при производстве по делу, влекущих отмену или изменение постановления, не установил.
Между тем, судьей районного суда не исследованы доводы жалобы о нарушении должностным лицом административного органа на стадии рассмотрения дела процессуальных требований КоАП РФ, связанных с не разрешением ходатайства Егорова А.А. о передаче дела на рассмотрение по месту жительства (л.д.25).
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 11 июля 2017 года, при его составлении Егоров А.А. ходатайствовал о рассмотрении дела по месту жительства: адрес, о чем расписался (л.д. 25).
При этом решение по ходатайству Егорова А.А. о рассмотрении дела по месту жительства должностным лицом принято не было.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку должностным лицом ГИБДД МВД по РБ в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ вопрос в отношении заявленного Егоровым А.А. ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства решен не был, по правилам статьи 24.4 КоАП РФ определение по этому поводу не вынесено, что является существенным процессуальным нарушением закона.
Судья первой инстанции при пересмотре постановления о назначении наказания процедуру возбуждения и рассмотрения дела должностным лицом органа надзора не проверил.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи первой инстанции являются незаконными и необоснованными, что влечет отмену постановления должностного лица и решения судьи первой инстанции с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Егорова А.А. удовлетворить частично.
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО7. N... от 11 июля 2017 года и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова Антона Андреевича отменить.
Прекратить производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова
Справка
судья Янузакова Д.К.
дело N...


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка