Решение Тульского областного суда от 11 августа 2017 года №21-177/2017

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 августа 2017 года Дело N 21-177/2017
 
11 августа 2017 года г. Тула, пр. Ленина, 45
Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванова С.В. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 26 апреля 2017 года и решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 1 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 26 апреля 2017 года администрация муниципального образования г. Алексин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что, будучи должником, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Не согласившись с указанным постановлением, администрацией муниципального образования город Алексин была подана жалоба в Алексинский городской суд Тульской области.
Решением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 1 июня 2017 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 26 апреля 2017 года оставлено без изменения, а жалоба администрации МО г. Алексин без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник администрации муниципального образования г. Алексин по доверенности Иванов С.В. просит об отмене указанного решения суда, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования г. Алексин не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования г. Алексин по доверенности Иванова С.В., судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно частям 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Алексинского городского суда Тульской области от ... на администрацию муниципального образования Алексинский район возложена обязанность в срок до ... произвести в доме по адресу: < адрес> следующие работы капитального характера: капитальный ремонт кровли, водоотводящих устройств, чердачное перекрытие, перекрытие над техническим этажом, инженерных коммуникаций в местах общего пользования - трубопроводов, электрических сетей, лестничных площадок и маршей, установленных для спуска в техническое подполье и подъема на первый этаж, оконных и дверных проемов, восстановление отмостки по всему периметру здания, ремонт фасада, ремонт средней капитальной стены в техническом подполье согласно заключению эксперта № от ... .
На основании исполнительного листа ВС № от ... , выданного Алексинским городским судом Тульской области, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ... возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для исполнения требований исполнительного документа 5 дней.
... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации муниципального образования Алексинский район в размере 5000 рублей.
... судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства его правопреемником, в силу которого по исполнительному производству № от ... произведена замена должника: администрации МО Алексинский район Тульской области ее правопреемником администрации МО город Алексин.
Согласно части 4 статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
На основании требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от ... должнику - администрации муниципального образования город Алексин установлен срок исполнения требований исполнительного документа до ... , однако до настоящего времени исполнительный лист, выданный Алексинским городским судом Тульской области, не исполнен.
Должностным лицом и судьей городского суда установлено, что причины неисполнения судебного постановления (исполнительного документа) администрацией муниципального образования г. Алексин не являются уважительными.
Обстоятельства совершения администрацией муниципального образования г.Алексин указанного административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: копией постановления о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником от ... , протоколом об административном правонарушении № от ... ; копией исполнительного листа от ... ; требованием об исполнении исполнительного документа от ... ; актом совершения исполнительных действий от ... .
Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку, установив факт неисполнения администрацией муниципального образования г. Алексин решения Алексинского городского суда Тульской области от 1 апреля 2013 года, в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должностное лицо и судья Алексинского городского суда Тульской области пришли к правильному выводу о наличии в действиях администрации муниципального образования г. Алексин состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что администрация муниципального образования г. Алексин не является правопреемником администрации муниципального образования Алексинский район, опровергается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.
Доводы жалобы о невозможности исполнить решение суда, наличии уважительных причин неисполнения решения суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей городского суда допущено не было.
Оснований к отмене постановленного по делу решения и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 26 апреля 2017 года и решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 1 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации муниципального образования г. Алексин по доверенности Иванова С.В. без удовлетворения.
Судья подпись



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка