Решение Хабаровского краевого суда от 10 марта 2016 года №21-177/2016

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 марта 2016 года Дело N 21-177/2016
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 10 марта 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Региоснаб» Коваленко В.В. на постановление старшего государственного инспектора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 от 22 октября 2015 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 20 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Региоснаб»
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 № от 22 октября 2015 года ООО «Региоснаб» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в том, что 28 сентября 2015 года в 09 часов 45 минут на < адрес> допустило перевозку груза на автомобиле категории < данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2, с превышением допустимой осевой нагрузки, свыше 10%, чем нарушило п.30 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года №272, ч.12 ст.11 Федерального закона от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 20 января 2016 года постановление должностного лица изменено в части назначения, административный штраф снижен до 125 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
Защитник ООО «Региоснаб» Коваленко В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и судебное решение отменить и производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью фактов, на основании которых они вынесены.
Законный представитель юридического лица, защитник Коваленко В.В., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо ГИБДД, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Вина юридического лица в превышении допустимой нагрузки на ось транспортного средства подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.43), актом проверки юридического лица № (л.д.49-51), постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенном в отношении ФИО2 (л.д.55-56), актом № от 17.09.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д.57), товарно-транспортной накладной (л.д.60-61), выпиской из ЕГРИП по состоянию на 14.01.2016 г., в соответствии с которой одним из видом деятельности ООО «Региоснаб» является организация перевозок грузов (л.д.69-79).
Факт превышения допустимой осевой нагрузки транспортного средства Общество не отрицает.
Доводы заявителя о том, что материалами дела не подтверждается факт осуществления ООО «Региоснаб» погрузки груза в транспортное средство, подлежат отклонению.
Согласно товарно-транспортной накладной от 17.09.2015 г. грузоотправителем груза является ООО "Региоснаб", отпуск груза разрешил генеральный директор ООО «Региоснаб» ФИО3 (л.д.60-61).
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила).
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложена обязанность по соблюдению правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Согласно п. 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.
При этом ООО «Региоснаб», осуществляя в процессе своей деятельности организацию по перевозке грузов по дорогам общего пользования, фактически осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, следовательно, при осуществлении организации перевозки грузов обязано соблюдать требования безопасности дорожного движения, в том числе, обязанность по соблюдению Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7.
Доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, которые сделаны с учетом собранных по делу доказательств, получивших оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.
Административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, с учетом изменения, внесенного судом первой инстанции, назначено менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией данной статьи.
Поводов для отмены постановления и судебного решения, и для прекращения производства по делу, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 от 22 октября 2015 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 20 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общество с ограниченной ответственностью «Региоснаб» оставить без изменения, а жалобу его защитника Коваленко В.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А.Савватеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка