Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 21-1766/2019, 21-100/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 21-100/2020
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кудымкарского, Гайнского, Косинского, Кочевского, Юсьвинского, Юрлинского районов и г. Кудымкара Коми-Пермяцкого округа Пермского края Управления Росреестра по Пермскому краю К. на решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 12 декабря 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лобановой Надежды Алексеевны,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кудымкарского, Гайнского, Косинского, Кочевского, Юсьвинского, Юрлинского районов и г. Кудымкара Коми-Пермяцкого округа Пермского края Управления Росреестра по Пермскому краю К. от 15 октября 2019 г. N 173/7/18-2019 Лобанова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Основанием для назначения Лобановой Н.А. административного наказания послужил факт использования земельного участка площадью 547 кв м по адресу: ****, без имеющихся предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Решением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 12декабря 2019 г. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу в отношении Лобановой Н.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в краевой суд, заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кудымкарского, Гайнского, Косинского, Кочевского, Юсьвинского, Юрлинского районов и г. Кудымкара Коми-Пермяцкого округа Пермского края Управления Росреестра по Пермскому краю К. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании, в краевом суде Лобанова Н.А., извещенная надлежаще, участие не принимала.
Изучив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя Управления Росреестра по Пермскому краю Казак Ю.В., поддержавшей жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
Согласно пункту 6 части статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В данном случае установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для рассматриваемой категории дела двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности с учетом характера вмененного Лобановой Н.А. деяния и даты его обнаружения лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, - 12 сентября 2019 г. в настоящее время истек.
Исходя из смысла положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 и статьи 4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Возможность правовой оценки действий Лобановой Н.А. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 12декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Кудымкарского, Гайнского, Косинского, Кочевского, Юсьвинского, Юрлинского районов и г. Кудымкара Коми-Пермяцкого округа Пермского края Управления Росреестра по Пермскому краю К. - без удовлетворения.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
