Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 марта 2020 года №21-176/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2020 года Дело N 21-176/2020
Кумторкалинский районный суд РД судья Амиралиева У.И.
Дело N 12-103/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
от 12 марта 2020 года по делу N 21-176/2020, г.Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алибишерова Ш.А. на определение судьи Кумторкалинского районного суда РД от 23 декабря 2019 года, об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Пильгуй С.Д. от 4 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
установил:
определением судьи Кумтокалинского районного суда РД от 23 декабря 2019 года ходатайство Алибишерова Ш.А. о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора МУГАДН Пильгуй С.Д. от 4 октября 2019 года отклонено.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД Алибишеров Ш.А. просит определение судьи районного суда от 23 декабря 2019 года отменить, указывая, что он получил копию постановления об административном правонарушении 5 ноября 2019 года и в установленный законом 10 дневной срок после получения копии постановления обратился с жалобой в Сулейман-Стальский районный суд РД.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об
-2-
административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
4 сентября 2018 года принимая решение об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования, судья районного суда исходила из того, что жалоба подана с нарушением срока обжалования, при этом наличие уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем не представлено, не представлено заявителем и доказательства подтверждающих позднее получение им копии постановления.
Поскольку Закон связывает начало возникновения у лица права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении с моментом получения копии этого постановления, и при этом материалами дела не подтверждено время направления МУГАДН копии постановления и получения его Алибишеровым Ш.А., вывод судьи районного суда о пропуске им на момент подачи жалобы десятидневного срока обжалования данного постановления, подлежащего исчислению со следующего дня от даты получения копии обжалуемого постановления, является преждевременным, так как он не основан на материалах дела.
В ходе рассмотрения дела судье районного суда следовало принять меры по установлению всех значимых обстоятельств, в т.ч. обстоятельств, связанных с порядком и процедурой направления и вручения ему копии постановления, истребовать соответствующие сведения из МУГАДН, после чего принять законное и обоснованное решение. Однако суд уклонился от выяснения всех обстоятельств, с которыми Закон связывает право привлекаемого к административной ответственности лица на обжалование административных актов.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья
определил:
Определение судьи Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 23 декабря 2019 года отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение ходатайства Алибишерова Ш.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Пильгуй С.Д. от 4 октября 2019 года.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г. Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка