Определение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 21-1761/2021

Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муранова В.В. на постановление должностного лица - старшего инспектора ГКУ АПИ МО МУ <данные изъяты> Носовой И.С. 60 АПИ <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Сергиево-Посадского городского суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.6 КоАП <данные изъяты>, в отношении Муранова В.В.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением должностного лица - старшего инспектора ГКУ АПИ МО МУ <данные изъяты> Носовой И.С. 60 АПИ <данные изъяты> от <данные изъяты>, Муранов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 КоАП <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Сергиево-Посадского городского суда от <данные изъяты> указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

На указанные постановление должностного лица и решение городского суда Мурановым В.В. подана жалоба, в которой он просил их отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй интснции исходит из следующего.

Статьей 8.6 КоАП <данные изъяты> предусмотрена ответственность за приведение в действие механизмов для открывания дверей во время движения транспортного средства, препятствование их закрытию и (или) открытию, кроме необходимости предотвращения несчастных случаев.

В постановлении должностного лица от <данные изъяты> указано, что <данные изъяты> в 10:07, по адресу: <данные изъяты>, о/п Лакокраска, по маршруту <данные изъяты>, водитель Муранов В.В., управлял пассажирским автобусом "Форд", государственный регистрационный знак В809УМ750, с открытыми дверями, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.6 КоАП <данные изъяты>.

Должностным лицом органа административной юрисдикции, Муранов В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.6 КоАП <данные изъяты>.

Действуя в рамках ст. 30.6 КоАП РФ, суд первой инстанции, пересматривая настоящее дело о привлечении Муранова В.В. к ответственности по ст. 8.6 КоАП <данные изъяты>, пришел к выводу о том, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.

Между тем, данный вывод суд второй инстанции полагает преждевременным и исходит из следующего.

Согласно п. 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 8.6 КоАП <данные изъяты>, приведение в действие механизмов для открывания дверей во время движения транспортного средства, препятствование их закрытию и (или) открытию, кроме необходимости предотвращения несчастных случаев, - влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из протокола и обжалуемого постановления должностного лица, <данные изъяты> в 10:07, по адресу: <данные изъяты>, о/п Лакокраска, по маршруту <данные изъяты>, водитель Муранов В.В., управлял пассажирским автобусом "Форд", государственный регистрационный знак В809УМ750, с открытыми дверями. При этом, в указанных документах должностным лицом сделана отметка об отказе Муранова В.В. от подписи.

Соглашаясь с постановлением должностного лица, суд первой инстанции указал, что вина Муранова В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении и путевым листом.

Между тем, суд второй инстанции отмечает, что сам по себе протокол об административном правонарушении не является единственным доказательством вины Муранова В.В. в инкриминированном ему правонарушении.

Иные доказательства, подтверждающие вину Муранова В.В., в материалах дела отсутствуют и судом первой инстанции не истребовались.

Кроме того, в своей жалобе, поданной в Московский областной суд, Муранов В.В. указывает на отсутствие доказательств того, что автобус находился в движении. Также, в жалобе, поданной в суд первой интснции, Муранов В.В. указал, что не был извещен о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом.

При этом, с учетом указания на отказ Муранова В.В. от подписи в протоколе об административном правонарушении и в постановлении, свидетель Макарова Е.Д., указанная должностным лицом в протоколе, как и само должностное лицо, составившее протокол в судебном заседании в качестве свидетелей не допрашивались.

Кроме того, довод жалобы Муранова В.В., поданной в суд первой инстанции, о его неизвещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом, судом первой интснции не проверялся.

Таким образом, суд второй инстанции полагает, что вышеуказанные выводы суда о виновности Муранова В.В., основанные на имеющихся в материалах дела доказательствах, нельзя признать правомерными.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах, судом первой интснции в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения Сергиев-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями норм материального права и процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, обжалуемое решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное и принять законное и обоснованное решение по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Сергиево-Посадского городского суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.6 КоАП <данные изъяты>, в отношении Муранова В.В., отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Р.В. Беляев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка