Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2020 года №21-175/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2020 года Дело N 21-175/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Галиева Р.Х. Тухбатуллиной Э.Р. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району от 14 ноября 2019 года и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении Галиева Р.Х.,
установила:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Галиханова И.У. от 14 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 января 2020 года, Галиев Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан, защитник Галиева Р.Х. Тухбатуллина Э.Р. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом Галиева Р.Х., должностного лица ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Галиханова И.У., выслушав защитников Галиева Р.Х. Тухбатуллину Э.Р. и Саматову В.В., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Частью 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения.
Положениями п. 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.
Из материалов дела следует, что дата в 20.10 ч на ... Галиев Р.Х., будучи пешеходом, в нарушение п. 4.1 ПДД РФ двигался в темное время суток вне населенного пункта, не имея при себе предметов со световозвращающими элементами.
Указанные обстоятельства подтверждаются: схемой дорожных знаков (л.д. 29), картой населенного пункта с. Новокабаново и места ДТП (л.д. 30), показаниями свидетеля ФИО7 (л.д. 56-60), схемой места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 81), письменным объяснением Галиева Р.Х. от дата (л.д. 82), письменным объяснением ФИО8 от дата (л.д. 83), письменным объяснением ФИО9 от дата (л.д. 84), протоколом осмотра места происшествия от дата (л.д. 85-86).
Факт совершения административного правонарушения Галиевым Р.Х. не оспаривался, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ должностным лицом в упрощенном порядке вынесено постановление о назначении наказания, которое подписано заявителем. Протокол об административном правонарушении не составлялся.
В соответствии с Приложением 1 ПДД РФ дорожный знак 5.23.1 в виде наименования населенного пункта черными буквами на белом фоне в черной рамке обозначает начало населенного пункта, в котором действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно п. 5.6.28 ГОСТа Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" знаки 5.23.1 и 5.23.2 "Начало населенного пункта" применяют для обозначения начала населенного пункта, в пределах которого действуют требования Правил дорожного движения, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах. Знаки устанавливают на всех въездах в населенный пункт на фактической границе жилой застройки.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Галиев Р.Х. двигался из с. Новокабаново в сторону г. Агидель.
Данная дорога не входит в перечень автомобильных дорог населенного пункта с. Новокабаново или г. Агидель, относится к автомобильным дорогам местного значения муниципального района Краснокамский район, что подтверждается Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (утв. Решением Совета муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан N 13-16 от 12 марта 2015 года) (л.д. 36-52).
Довод защитника Саматовой В.В. о том, что на участке дороги, по которой двигался Галиев Р.Х., установлен знак 5.23.1 "Начало населенного пункта", который освобождал его от обязанности при движении по указанной дороге иметь на одежде световозвращающие элементы, является несостоятельным.
Данный знак, как поясняла в судебном заседании в Краснокамском межрайонном суде Республики Башкортостан защитник, установлен на круговом движении со стороны г. Агидель в сторону с. Новокабаново.
В судебном заседании в Верховном Суде Республики Башкортостан защитник Саматова В.В. показала, что на противоположной стороне дороги, т.е. при движении в обратную сторону со стороны с. Новокабаново в сторону г. Агидель, знак 5.23.1 отсутствует.
Показаниями свидетеля ФИО7 - главы сельского поселения с. Новокабаново - установлено, что на участке дороги при движении со стороны г. Агидель в сторону с. Новокабаново им самостоятельно "для красоты" был установлен дорожный знак "Новокабаново" на белом фоне, до того на этом месте стоял знак на синем фоне.
В соответствии с Приложением 1 к ПДД РФ дорожный знак 5.25 (наименование населенного пункта на синем фоне) обозначает начало населенного пункта, в котором на данной дороге не действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.
Довод защитника о том, что Галиев Р.Х. руководствовался требованиями знака 5.23.1, не может быть принят во внимание, поскольку в пути его следования из с. Новокабаново в сторону г. Агидель каких-либо дорожных знаков не имелось.
Таким образом, он шел по дороге местного значения, вне какого-либо населенного пункта.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4.1 ПДД РФ в темное время суток или в условиях недостаточной видимости Галиев Р.Х., как пешеход, был обязан иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.
Отсутствие у него в момент ДТП предметов со световозвращающими элементами следует из объяснений находившегося в месте происшествия ФИО9 и водителя ФИО8, совершившего наезд на Галиева Р.Х. Доказательств обратному в материалах дела не имеется, Галиевым Р.Х. и его защитниками не представлено, судебными инстанциями не добыто.
Оснований полагать о заблуждении Галиева Р.Х. относительно смысла и содержания подписываемого постановления должностного лица ГИБДД не имеется.
Совокупность представленных материалов является достаточной для признания Галиева Р.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств судьей Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебном решении.
Таким образом, судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан пришел к обоснованному выводу о том, что действия Галиева Р.Х. правильно квалифицированы должностным лицом ГИБДД по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Галиева Р.Х. в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.
Вопрос о степени вины в ДТП каждого из его участников в силу положений ст. ст. 25.1, 26.1 КоАП РФ не является предметом рассмотрения по настоящему делу об административном правонарушении. Данный вопрос может быть разрешен только в порядке гражданского судопроизводства.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще оцененных должностным лицом и судьей первой судебной инстанции обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.
Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение постановления должностного лица и решения судьи межрайонного суда, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решила:
постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району от 14 ноября 2019 года и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении Галиева Р.Х. оставить без изменения, жалобу защитника Галиева Р.Х. Тухбатуллиной Э.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова
Справка:
судья межрайонного суда Глимьянов Р.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка