Решение Московского областного суда от 13 февраля 2018 года №21-175/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 февраля 2018 года Дело N 21-175/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитника Румянцевой Е.Н., действующей в интересах ООО "ВИВА ТРАНС" на решение Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Закона Московской области N37/2016 - ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ВИВА ТРАНС",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Старостина А.Ю. <данные изъяты> от <данные изъяты>, ООО "ВИВА ТРАНС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Закона Московской области N37/2016 - ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник Румянцева Е.Н. их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить, указывая на нарушение норм материального и процессуального права, а также на недоказанность виновности Общества в совершении административного правонарушения.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, защитник ООО "ВИВА ТРАНС" в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение свидетеля Старостина А.Ю., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 3 ст. 6.3 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 27/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за загрязнение транспортными средствами территории во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при перевозке грузов или выезде с места производства работ на прилегающие территории, вследствие отсутствия тента или укрытия, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза, загрязненного состояния транспортного средства, отсутствия пункта мойки колес, некачественной мойки или очистки колес на выезде со строительных объектов и площадок, карьеров и полигонов твердых бытовых отходов (в том числе рекультивируемых), предприятий по производству строительных материалов, а также мойка транспортных средств или слив топлива, масел вне установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления мест, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст.43 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" карьеры и полигоны твердых бытовых отходов (в том числе рекультивируемые), предприятия по производству строительных материалов должны оборудоваться подъездными дорогами, имеющими асфальтобетонное, железобетонное или другое твердое покрытие. Для предотвращения выноса грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) на прилегающую территорию, строительные объекты и площадки, карьеры и полигоны твердых бытовых отходов (в том числе рекультивируемые), предприятия по производству строительных материалов должны оснащаться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта (моечными постами) заводского изготовления с замкнутым циклом водооборота и утилизацией стоков для мойки автомашин (включая автомиксеры). Ввод в эксплуатацию моечных постов допускается при наличии сертификата соответствия, полученного, в том числе, в системах добровольной сертификации, и акта приемки в эксплуатацию. Конструктивные и технологические решения моечных постов должны соответствовать предъявляемым требованиям (техническим, экологическим, санитарным и др.) и гарантировать исключение выноса грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) на прилегающую территорию. В зимнее время при температуре ниже -5 °C моечные посты оборудуются установками пневмомеханической очистки автомашин. Обязанность по очистке (мойке) колес возлагается на юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) или физическое лицо, осуществляющие эксплуатацию строительного объекта, площадки, карьера, полигона твердых бытовых отходов, предприятия по производству строительных материалов. Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии. Собственники сетей наружного освещения или эксплуатирующие организации должны обеспечивать содержание сетей и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и проведение текущих и капитальных ремонтов.
В соответствии с частью 10 вышеназванного Закона при производстве работ запрещается: а) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц; б) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц; в) оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ; г) занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ; д) загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов; е) выезд автотранспорта со строительных площадок, мест производства аварийных, ремонтных и иных видов работ без очистки колес от налипшего грунта.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 11 часов 44 минут на участке, находящемся в 700 местах по направлению на восток от ориентира: <данные изъяты>, с.<данные изъяты> выявлено, что на выезде с территории карьера, расположенного по вышеуказанному адресу, из-за отсутствия пункта мойки колес грузовыми транспортными средствами на проезжую часть выносится грязь, то есть ООО "ВИВА ТРАНС" нарушило требования ч.1 и ч.10 ст.43 Закона Московской области от 30.12.2014 N191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "ВИВА ТРАНС" к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина ООО "ВИВА ТРАНС" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; договорами аренды земельного участка; предписанием об устранении выявленных нарушений.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "ВИВА ТРАНС" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Действия юридического лица по ст.6.3 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи и является минимальным.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено, решение суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы по своей сути повторяют позицию, приводившуюся городскому суду. Она являлась предметом тщательной проверки, аргументированные суждения по рассмотренным вопросам приведены судом в мотивированном решении.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Раменского городского суда Московской области от 31 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Закона Московской области N37/2016 - ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ВИВА ТРАНС" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка