Решение Псковского областного суда от 01 октября 2018 года №21-175/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2018 года Дело N 21-175/2018
Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,
при секретаре Андреевой А.С.,
рассмотрев жалобу Бурляева А.В. на постановление начальника ОМВД России по Островскому району Псковской области от 10 июля 2018 года и решение судьи Островского городского суда Псковской области от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Бурляева А.В., (дд.мм.гг.), зарегистрированного по адресу: <****>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОМВД России по Островскому району Псковской области от 10 июля 2018 года Бурляев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Островского городского суда Псковской области от 15 августа 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Бурляев А.В. (заявитель) просит об отмене состоявшихся по делу актов, считая их незаконными. Считает, что состав вмененного правонарушения отсутствует, поскольку его отсутствие в ночное время по месту его жительства (по месту установления административного надзора) обусловлено необходимостью работы в качестве таксиста в ООО "<данные изъяты>" ("Яндекс такси") в городе Пскове.
В судебном заседании Бурляев А.В. поддержал доводы жалобы, ссылался на незаконность действий должностных лиц ОМВД России по Островскому району при осуществлении административного надзора в части установленного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22. 00 до 06.00 часов следующих суток.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - начальника полиции ОМВД России по Островскому району Алексеева А.А., извещённого о времени и месте рассмотрения жалобы, поскольку явка указанного должностного лица не является обязательной. Ходатайство Бурляева А.В. о вызове его в судебное заседание отклонено в связи с тем, что те сведения, которые, по мнению заявителя, может сообщить начальник полиции ОМВД России по Островскому району, имеются в материалах дела.
Выслушав Бурляева А.В., проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Решением Кольского районного суда Мурманской области от 25 сентября 2017 года в отношении Бурляева А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания, Одновременно на период административного надзора на Бурляева А.В. возложены административные ограничения, в том числе: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрет выезда за пределы Псковской области, обязанность 2 раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних мест по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Островского городского суда Псковской области от 15 мая 2018 года Бурляеву А.В. отказано в удовлетворении административного иска о частичной отмене административных ограничений - отмене запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток.
Как следует из дела, 14 июня 2018 года в 23 часа 15 минут Бурляев А.В. в период с 22.00 часов до 06.00 часов не находился по месту своего жительства по адресу: <****> <****>, то есть нарушил установленное судом административное ограничение.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными судьёй доказательствами, которым судьёй дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что отсутствие в ночное время по месту установления административного надзора обусловлено необходимостью работы заявителя в ночное время для оказания услуг такси, подлежит отклонению по следующему основанию.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток.
Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора установлены статьёй 12 Федерального закона, в том числе, в части административного ограничения в виде запрета вне пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания).
Оспаривание действий должностных лиц осуществляющих административный надзор осуществляется в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и не входит в пределы рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении.
При оценке фактических обстоятельств дела во внимание принимается разъяснение пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", из которого следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В этой связи учитывается, что довод заявителя о необходимости работы именно в ночное время в "Яндекс такси" уже являлся предметом судебных проверок по ранее рассмотренному административному делу по административному исковому заявлению Бурляева А.В. о частичной отмене административных ограничений, которому вступившим в законную силу решением Островского городского суда от 15 мая 2018 года по делу N 2а-215/2018 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 12 июля 2018 года по делу N 33а-1122/2018 дана оценка о недоказанности необходимости нахождения заявителя на указанной работе именно в ночное время, не связанности работы с ночным графиком работы.
При этих обстоятельствах соответствующий довод жалобы подлежит отклонению, поскольку установленное судом административное ограничение в судебном порядке не отменено и не изменено, в связи с чем заявитель обязан был его соблюдать.
Таким образом, судья Островского городского суда обоснованно признал обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
РЕШИЛ:
Решение судьи Островского городского суда Псковской области от 15 августа 2018 года и постановление начальника ОМВД России по Островскому району Псковской области от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Бурляева А.В. оставить без изменения, жалобу Бурляева А.В. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка