Решение Хабаровского краевого суда от 01 марта 2016 года №21-175/2016

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 марта 2016 года Дело N 21-175/2016
 
по делу об административном правонарушении
01 марта 2016 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу заместителя председателя комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО1 на решение судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 07 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> с ограниченной ответственностью «Охотский берег» Комыговой С. В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением исполняющего обязанности прокурора Охотского района Доркина С.В. в отношении должностного лица - < данные изъяты> ООО «Охотский берег» (далее - Общество) Комыговой С.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ (л.д.19-22).
Указанным постановлением Комыговой С.В. инкриминируются факты реализации 10 июля 2015 г. в магазине Общества, расположенном по < адрес>, продуктов питания с превышением разрешенной розничной торговой наценки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.
Постановлением заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО1 (далее - должностное лицо) от 09 сентября 2015г. производство по делу, в отношении Комыговой С.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.6-12).
Решением судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 07 декабря 2015г. постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.
Должностное лицо административного органа ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя административного органа Ларионовой М.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).
Отменяя постановление должностного лица, и направляя дело на новое рассмотрение, судья районного суда установил, что должностным лицом несоблюдены, предусмотренные ст.29.10 КоАП РФ, процессуальные требования о мотивированности решения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С выводами судьи районного суда о наличии оснований для отмены постановления административного органа следует согласиться, поскольку они соответствуют закону и материалам дела.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из материалов дела, а именно из ответа прокурору и объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности - факт приобретения продуктов питания подтверждается Комыговой С.В. (л.д.13), при этом указавшей о том, что она неправильно посчитала торговую надбавку и признавшей свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения (л.д.39). Представленные Комыговой С.В. документы, в том числе товарный чек и накладные, содержат сведения о продуктах питания, отраженных в акте проверки с приложением (л.д.23-24) и поименованным в постановлении о возбуждении дела (л.д.19-22, 57-60).
Указанным обстоятельствам оценка должностным лицом не дана, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полной мере не установлены.
Анализ материалов дела позволяет сделать вывод о наличии правовых оснований для признания постановления административного органа незаконным и его отмены, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено административным органом с нарушением ст.ст.24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы отмену судебного решения не влекут.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного решения, поскольку изложенных в нем выводов, ничем не опровергают.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу не допущено, в связи с чем, оснований к отмене судебного решения не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Охотского районного суда Хабаровского края от 07 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> ООО «Охотский берег» Комыговой С. В. оставить без изменения, а жалобу заместителя председателя комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО1 без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка