Решение Московского областного суда от 14 сентября 2017 года №21-1749/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2017 года Дело N 21-1749/2017
 
«14» сентября 2017 года г. Красногорск
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степанова В.Е. на решение Клинского городского суда Московской области от 19.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРВОЛИНА» Степанова Вадима Евгеньевича,
Установил:
Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Астахова Д.М. от 27.01.2016 года генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРВОЛИНА» Степанов Вадим Евгеньевич, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
Решением Клинского городского суда Московской области от 19.07.2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе Степанов В.Е. просил постановление и решение судьи отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Степанов В.Е. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела и доводы жалоб, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением признается допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ N 90 от 30 июня 2006 года, действовавшей до 31 декабря 2013 года) работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, а в редакции ФЗ N 426 от 28 декабря 2013 года - проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Кроме того, работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.
Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки, были выявлены нарушения генеральным директором ООО «Терволина» Степановым В.Е. норм трудового законодательства, а именно: сотрудник - администратор Федорова И.Б. была допущена к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда, которая работала в этой должности на дату начала проверки - 30.09.2015 года.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья обоснованно установили вину генерального директора ООО «Терволина» Степанова В.Е. и его действиям по ч. 3 ст.5.27.1 КоАП РФ которым дана верная юридическая оценка.
Ссылка на то, что генеральный директор ООО «Терволина» Степанов В.Е. повторно привлечен к административной ответственности за совершение одно и то же административной правонарушение, подлежит отклонению, поскольку допуск нескольких работников к осуществлению деятельности, осуществлялся Степановым В.Е. в разное время, соответственно дата и время совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении каждого из таких работников будет различным, образует самостоятельные составы административных правонарушений.
Другие доводы, изложенные заявителем в жалобе, также не являются основанием к отмене постановления судьи. Они основаны на переоценке исследованных судьей городского суда доказательств и не свидетельствуют о невиновности генерального директора ООО «Терволина» Степанова В.Е. в совершении административного правонарушения.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и находится в рамках санкции статьи.
Процессуальных нарушений при привлечении генерального директора ООО «Терволина» Степанова В.Е. к административной ответственности, судом второй инстанции не установлено.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение Клинского городского суда Московской области от 19.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРВОЛИНА» Степанова Вадима Евгеньевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка