Решение Пермского краевого суда от 22 января 2020 года №21-1744/2019, 21-78/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2020 года Дело N 21-78/2020
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу Исламова Евгения Максимовича на решение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 04 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заявителя жалобы
установил:
09 ноября 2019 г. инспектором ДПС Отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Чернушинскому району Р. в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесено постановление N 18810059190000558506 по делу об административном правонарушении, согласно которому Исламов Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, выразившегося в том, что 09 ноября 2019 г. в 11часов 15 минут на автодороге Обход г. Чернушка - 2 км Пермского края Исламов Е.М., управляя автомобилем Лада-217030, государственный регистрационный знак **, не выполнил требование дорожного знака 2.5 "Движение без остановки запрещено". Данным постановлением Исламову Е.М. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
В связи с оспариванием Исламовым Е.М. наличия события административного правонарушения и назначенного административного наказания, 09 ноября 2019 г. инспектором ДПС Р. в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ, в отношении ИсламоваЕ.М. составлен протокол 59 БВ N 713424 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.
Решением судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 04декабря 2019 г., вынесенного по результатам рассмотрения жалобы Исламова Е.М., постановление инспектора полка ДПС Отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Чернушинскому району от 09 ноября 2019 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Исламов Е.М. просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что факт совершения им вмененного правонарушения, кроме показаний инспектора ДПС, иными объективными доказательствами не подтверждается. Ссылается на то, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения.
В судебном заседании в краевом суде Исламов Е.М., защитник И., извещенные надлежаще, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями указанной главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с Приложением N 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 2.5 "Движение без остановки запрещено" означает, что запрещается движение без остановки перед стоп-линией, а если ее нет - перед краем пересекаемой проезжей части. Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой, а при наличии таблички 8.13 - по главной дороге.
Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 09 ноября 2019 г. судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ИсламовымЕ.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 09 ноября 2019 г. в 11 часов 15 минут на автодороге Обход г.Чернушка - 2 км Пермского края Исламов Е.М., управляя автомобилем Лада-217030, государственный регистрационный знак **, не выполнил требование дорожного знака 2.5 "Движение без остановки запрещено".
Факт совершения Исламовым Е.М. вмененного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 09 ноября 2019 г. N 18810059190000558506; протоколом 59 БВ N 713424 об административном правонарушении от 09 ноября 2019 г.; данными в судебном заседании в районном суде показаниями инспектора ДПС Р. о том, что 09 ноября 2019 г. он находился на дежурстве согласно постовой ведомости и видел, что со стороны г. Чернушка двигался автомобиль под управлением Исламова Е.М., при этом водитель ИсламовЕ.М. не остановился ни перед стоп-линией, ни перед краем проезжей части, проехал перекресток без остановки.
Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Исламова Е.М. в его совершении.
Доводы жалобы о недоказанности факта совершения правонарушения не влекут отмену принятых по делу актов, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях ИсламоваЕ.М. состава вмененного ему административного правонарушения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно пунктам 59, 67 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел РФ от 23 августа 2017 г. N 664, контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения Правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку в ходе визуального наблюдения сотрудником полиции за дорожным движением установлено, что Исламов Е.М. при управлении транспортным средством не выполнил требования дорожного знака 2.5 "Движение без остановки запрещено" не остановился ни перед стоп-линией, ни перед краем пересекаемой проезжей части, и эти обстоятельства были зафиксированы как в постановлении об административном правонарушении, атак и в протоколе об административном правонарушении, позволяющим установить событие вменяемого правонарушения, и подтверждены инспектором ДПС в судебном заседании, судья районного суда правильно пришел к выводу о достаточности и допустимости имеющихся в деле доказательств.
Как следует из материалов дела, должностным лицом после остановки транспортного средства непосредственно на месте совершения Исламовым Е.М. административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ вынесено постановление о назначении ему административного наказания и в соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.
Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, является должностным лицом, на которого в силу статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 часть 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 часть 1).
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства, оценка которым дана судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, получены с соблюдением процессуальных требований и обоснованно признаны судьей достоверными, относительно обстоятельств правонарушения. Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Исламова Е.М. в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Совершенное Исламовым Е.М. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Исламова Е.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Оснований ставить показания инспектора ДПС Отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Чернушинскому району Р., данные в судебном заседании и протокол об административном правонарушении под сомнение не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом при исполнении им своих обязанностей. Доказательств, свидетельствующих о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, в материалах дела не содержится и судьей районного суда не установлено, потому оснований усомниться в достоверности фактов, изложенных должностным лицом, не имеется. То обстоятельство, что должностные лица ГИБДД наделены государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями КоАП РФ. В данном случае основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях - инспектором ГИБДД, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Совершенное Исламовым Е.М. административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, имело место 09 ноября 2019 г., постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено должностным лицом 09 ноября 2019 г., то есть в пределах двухмесячного срока давности.
Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, не опровергают наличие в действиях Исламова Е.М. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.18 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Принцип презумпции невиновности при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Исламова Е.М., не усматривается.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Исламова Е.М. допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 04декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу Исламова Евгения Максимовича - без удовлетворения.
Судья - (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка