Решение Липецкого областного суда от 15 июля 2021 года №21-174/2021

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 21-174/2021
Судья Липецкого областного суда Долбнин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Быкова Олега Игоревича на постановление N по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Гаврилова В.В. от 24 марта 2021 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Липецка от 31 мая 2021 года, вынесенные в отношении Быкова Олега Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением N по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Гаврилова В.В. от 24 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Липецка от 31 мая 2021 года, Быков Олег Игоревич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Быков О.И. ставит вопрос об отмене актов, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.
Быков О.И., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальник ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 марта 2021 года в 12 часов 10 минут Быков О.И., имеющий водительское удостоверение N от 30 мая 2019 года, в районе дома N по <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N N N, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
Транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, зарегистрировано на территории Республики Армении за гражданином ФИО7, свидетельство об учете транспортного средства от 30 июля 2019 года N, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались Быковым О.И.
Быков О.И., гражданин Российской Федерации, не имеет регистрации на территории Республики Армении, не является гражданином данного государства.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 24 марта 2021 года (л.д. 25); фотоматериалами транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д. 26), копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя Быкова О.И. (л.д. 27); копией водительского удостоверения N на имя Быкова О.И. (л.д. 28, 29), копией свидетельства об учете транспортного средства на территории Республики Армении от 30 июля 2019 года NN (л.д. 28, 29) и иными материалами дела об административном правонарушении.
Проверив собранные доказательства и дав им оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины Быкова О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
Временный ввоз транспортных средств для личного пользования регулируется статьей 264 Таможенного Кодекса Европейского экономического союза, а также пунктами 30, 31 и 35 Условий и переходных положений о применении Республикой Армения Договора о ЕАЭС (приложение N 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).
Согласно статье 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" на территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.
Из системного анализа изложенных правовых норм следует, что гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.
Довод жалобы об отсутствии в действиях Быкова О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного положениями статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку принадлежащий ему автомобиль зарегистрирован в установленном порядке и имеет свидетельство о регистрации транспортного средства, основан на неправильном толковании норм права и не может служить основанием для отмены постановленных актов.
Довод жалобы о том, что сотрудником ГИБДД необоснованно предъявлено требование к Быкову О.И. о перерегистрации автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, который согласно свидетельству об учете транспортного средства от 30 июля 2019 года N, принадлежит иному лицу, не может служить основанием для отмены постановленных актов. Субъектом указанного административного правонарушения может являться не только собственник (владелец) транспортного средства, не зарегистрировавший его в установленном порядке, но и другое лицо, которому собственник (владелец) передал данное транспортное средство, и управляющее им. Указанная позиция закреплена разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления Пленума от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей районного суда при рассмотрении жалобы по настоящему делу.
Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей районного суда в полном соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ. Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Быкова О.И. в совершении вмененного административного правонарушения, а потому не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Постановление о привлечении Быкова О.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Быкову О.И. в пределах санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принцип презумпции невиновности должностным лицом и судьей районного суда при рассмотрении дела и жалобы, соблюдены, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление N по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Гаврилова В.В. от 24 марта 2021 года, решение судьи Октябрьского районного суда города Липецка от 31 мая 2021 года, вынесенные в отношении Быкова Олега Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Быкова Олега Игоревича - без удовлетворения.
Судья <данные изъяты> А.И. Долбнин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка