Решение Московского областного суда от 11 сентября 2018 года №21-1736/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 сентября 2018 года Дело N 21-1736/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирошиной С. Г. на решение Химкинского городского суда Московской области от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Мирошиной С. Г.,
заслушав пояснения Мирошиной С.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни Битюцкого С.В. <данные изъяты> от 19 мая 2017 года,
МИРОШИНА С. Г., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 367 665 рублей 03 копеек.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 28 мая 2018 года, указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным решением городского суда, Мирошина С.Г. его обжаловала, просила отменить постановленные по делу акты, считает, что городским судом нарушены нормы материального и процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты>, примерно в 18 часов 10 минут, Мирошина С.Г. прибывшая рейсом <данные изъяты> из Италия (Болонья) пересекла контрольную линию на входе в "зеленый коридор", зала прилет терминала Е международного аэропорта Шереметьево, предназначенного для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременному отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа. Она была остановлена для проведения таможенного контроля. В ходе рентгеноскопии багажа, принадлежащего гражданке Мирошиной С.Г. были выявлены предметы, по очертанию схожие с однородными предметами одежды. При производстве таможенного досмотра 3 мест багажа, предъявленных гражданкой Мирошиной С.Г. было обнаружено 88 предметов женской одежды, что было отражено в акте таможенного досмотра товаров <данные изъяты>. Каких-либо документов на данный товар гражданином Мирошиной С.Г. предъявлено не было. Обнаруженные в ходе таможенного контроля у Мирошиной С.Г. товары таможенным органом были отнесены к товарам не для личного пользования и подлежали обязательному таможенному декларированию.
Действия Мирошиной С.Г. квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Исходя из положений ст.352 ТК ТС (действовавшего на момент совершения правонарушения), ст.3 Соглашения, а также количества, характера, сорта, товаров, перемещенных 08.03.2017г. через таможенную границу Таможенного союза Мирошиной С.Г., следует, что изделия: 88 предметов женской одежды, предназначены и ввезены не для личного пользования.
Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.
В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст.357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зелёного" или "красного") для совершения таможенных операций.
Законодательством Таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары оформляются в общем порядке.
Очевидно, что товары, ввозимые физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза не для личного пользования, подлежат обязательному письменному декларированию, однако Мирошиной С.Г. это сделано не было.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
При помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения ст. 181 ТК ТС.
Судом и органом административной юрисдикции установлено, что Мирошина С.Г. не задекларировала по установленной письменной форме указанные выше товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, входящей в состав государств, участников Таможенного союза.
Вина Мирошиной С.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: актом таможенного досмотра; копиями паспорта, объяснениями Мирошиной С.Г.; сведениями об ИП; заключением по расчету таможенной стоимости товара, согласно которого стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: предметов одежды, общим количеством 88 изделий, по состоянию на 08.03.2017г. не для личного пользования составила 367 665,03 руб., а также иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Доказательства, свидетельствующие о виновности Мирошиной С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены, поскольку в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ по делам данной категории они составляют два года.
Наказание Мирошиной С.Г. назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы о том, что городским судом в нарушение ст.24.4 КоАП РФ не было рассмотрено ходатайство о передаче дела для рассмотрения в суд по месту жительства заявителя, в материалах дела на л.д.23 имеется определение Химкинского городского суда Московской области от 28 мая 2018 года, согласно которому в удовлетворении заявленного ходатайства Мирошиной С.Г. было отказано, в связи с чем указанный довод отклоняется как несостоятельный.
Довод жалобы касающийся того, что стоимость товаров определена путем предположений и носит произвольный характер, отклоняется как несостоятельный, поскольку опровергается материалами дела, а именно: заключением эксперта от <данные изъяты> (л.д.116-123), заключением по расчету таможенной стоимости по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д.186), согласно которым стоимость товаров ввезенных Мирошиной С.Г. а именно: предметов одежды, общим количеством 88 изделий, по состоянию на 08.03.2017г. составила 367 665,03 руб.
В целом доводы жалобы, поданной в Московский областной суд, повторяют правовую позицию, проверявшуюся Химкинским судом. Они получили оценку, которая отражена в судебном решении. Несогласие Мирошиной С.Г. с выводами суда выражает ее субъективное мнение по рассмотренным вопросом и направлено на переоценку судебных выводов.
Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене настоящего постановления не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Химкинского городского суда Московской области от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Мирошиной С. Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка