Дата принятия: 11 сентября 2018г.
Номер документа: 21-1734/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2018 года Дело N 21-1734/2018
Московская область 11 сентября 2018 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Транснефть - Верхняя Волга" Киркова А.В., действующего на основании доверенности, на решение Подольского городского суда Московской области от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерное общество "Транснефть - Верхняя Волга",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Купец С.В. <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо - Акционерное общество "Транснефть - Верхняя Волга" (далее - АО "Транснефть - Верхняя Волга", Общество), юридический адрес: <данные изъяты>; ОГРН: 1025203014748, ИНН: 5260900725, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением Подольского городского суда Московской области от 02 августа 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник юридического лица АО "Транснефть - Верхняя Волга" Кирков А.В. его обжаловал, просил отменить, указывая на отсутствие в действиях Общества состава вмененного правонарушения, так как работы на арендованном лесном участке на момент выявления правонарушения были завершены, в связи с чем информационный аншлаг был демонтирован, а в адрес Комитета лесного хозяйства было направлено письмо о досрочном расторжении договора аренды лесного участка.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Киркова А.В., должностное лицо Купец С.В., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 13 часов 20 минут государственным лесным инспектором Московской области - помощником участкового лесничего Подольского филиала ЕКУ МО "Мособллес" Иванушкиным А.В. при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Львовского лесничества Подольского лесничества, по маршруту патрулирования N 3, утвержденного приказом ГКУ МО "Мособллес" от 28 декабря 2017 г., выявлен факт нарушения Правил использования лесов АО "Транснефть - Верхняя Волга", а именно: установлено, что указанное юридическое лицо допустило нарушение правил использования лесов, выразившееся в использовании лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, а именно: при использовании лесного участка по договору аренды N50-0761-05-13-14 от 26 июня 2017 г. не проведены работы по установке информационного аншлага на лесном участке Львовского участкового лесничества квартал 67, выдел 25 в количестве 1 шт. предусмотренного п.3 проекта освоения лесов. То есть АО "Транснефть-Верхняя Волга" допустило своим действиями нарушение ст.53.1 Лесного кодекса РФ, п.11 "и раздела III Договора аренды лесного участка от 26 июня 2017 г. N50-0761-05-13-14.
По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции в отношении АО "Транснефть-Верхняя Волга" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Пунктом 11 "и" раздела III Договора аренды лесного участка от 26.06.2017 N 50-0760-05-13-14 установлено, что арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.
Согласно приложения N8 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки в 2017 году предусмотрена установка информационного аншлага в квартале 67 выделе 25 Львовского участкового лесничества.
Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного Кодекса.
Частью 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Вина АО "Транснефть-Верхняя Волга" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка и фототаблицей к нему; копией договора аренды лесного участка.
Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия юридического лица были правильно квалифицированы по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения не установлено.
Каких-либо новых доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда о виновности АО "Транснефть - Верхняя Волга" в инкриминируемом деянии, не являвшихся предметом рассмотрения в городском суде, в жалобе не приведено.
Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что на момент выявления правонарушения указанный в постановлении лесной участок находился в пользовании привлекаемого лица на основании договора аренды <данные изъяты> от 26 июня 2017 г., срок действия которого не истек, и был передан Комитету лесного хозяйства Московского области по акту приема-передачи лесных участков только 25.05.2018 года, в связи с чем Общество было обязано соблюдать условия договора аренды, нарушение которых ему вменяется по настоящему делу.
Процессуальных нарушений при привлечении юридического лица АО "Транснефть - Верхняя Волга" к административной ответственности, судом второй инстанции не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Подольского городского суда Московской области от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерное общество "Транснефть - Верхняя Волга" - оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
